Чрезвычайная ситуация – понятие, типы ЧС, причины возникновения, стадии развития

Классификация чрезвычайных ситуаций (ЧС)

Обстоятельства, сложившиеся на том или ином объекте в результате аварии, бедствия или иных воздействий называются чрезвычайными ситуациями.

Они бывают различного характера и типа, в зависимости от степени тяжести и меры воздействия.

Что значит ЧС

Чрезвычайная ситуация — это обстановка, которая сложилась по тем или иным причинам.

Ими могут выступать катастрофы, эпидемии, наводнения, пожары и многие другие события.

ЧС могут быть очень серьезными, например, когда в результате них отмечаются гибель лиц, нанесен урон здоровью и повреждены здания или объекты природы. Последствия могут быть различными.

2. ПОРЯДОК КЛАССИФИКАЦИИ ЧС

По сфере возникновения ЧС подразделяются на:

1. Техногенные (производственные).
2. Природные
3. Экологические (загрязнения окружающей среды).

Однако большинство стран СНГ (в том числе и Республика Беларусь) все ЧС по сфере возникновения делит на два класса:

1. ЧС техногенного характера – транспортные аварии (катастрофы), пожары неспровоцированные взрывы или их угроза, аварии с выбросом (угрозой выброса) опасных химических, радиоактивных, биологических веществ, внезапное разрушение сооружений и зданий, аварии на инженерных сетях и сооружениях жизнеобеспечения, гидродинамические аварии на плотинах, дамбах и других инженерных сооружениях.

2.ЧС природного характера – опасные геологические ( просадка земной поверхности ), метеорологические (буря , ураган , смерч , ливень , снегопад …), гидрологические явления ( наводнение …), деградация грунтов или недр , природные пожары ( лесные , торфяные ) , изменение состояния воздушного бассейна, инфекционная заболеваемость людей , сельскохозяйственных животных , массовое поражение сельскохозяйственных растений и лесных массивов болезнями или вредите6лями , изменения состояния водных ресурсов и биосферы.
Общими признаками ЧС являются:
— наличие или угроза гибели людей или значительное нарушение условий их
— жизнедеятельности;
— причинение экономического ущерба;
— значительное ухудшение окружающей среды.

Классификация чрезвычайных ситуаций

Чрезвычайные ситуации классифицируются в зависимости от их характера, сферы возникновения, масштабов и размеров ущерба.

По характеру источников возникновения:

  • природного;
  • техногенного;
  • экологического;
  • биолого-социального характера.

По сфере возникновения:

  • террористического характера
  • гуманитарного характера.

По масштабу и размеру ущерба

В основе классификации ЧС по масштабу лежат величина территории, на которой распространяется ЧС, число пострадавших и размер ущерба. По масштабу чрезвычайные ситуации могут быть классифицированы на :

  1. Локального характера, — зона чрезвычайной ситуации (территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация и нарушены условия жизнедеятельности людей) не выходит за пределы территории объекта, при этом количество пострадавших (людей, погибших или получивших ущерб здоровью) не более 10 человек, либо размер материального ущерба (размер ущерба окружающей природной среде и материальных потерь) составляет не более 100 000 рублей;
  2. Муниципального характера, — зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории одного поселения или внутригородской территории города федерального значения, при этом количество пострадавших составляет не более 50 человек либо размер материального ущерба составляет не более 5 млн рублей, и чрезвычайная ситуация не может быть отнесена к чрезвычайной ситуации локального характера;
  3. Межмуниципального характера, — зона чрезвычайной ситуации затрагивает территорию двух и более поселений, внутригородских территорий города федерального значения или межселенную территорию, при этом количество пострадавших составляет не более 50 человек либо размер материального ущерба составляет не более 5 млн рублей;
  4. Регионального характера, — зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории одного субъекта Российской Федерации, при этом количество пострадавших свыше 50 человек, но не более 500 человек, либо размер материального ущерба составляет свыше 5 млн рублей, но не более 500 млн рублей;
  5. Межрегионального характера, — зона чрезвычайной ситуации затрагивает территорию двух и более субъектов Российской Федерации, при этом количество пострадавших свыше 50 человек, но не более 500 человек, либо размер материального ущерба составляет свыше 5 млн рублей, но не более 500 млн рублей;
  6. Федерального характера, — количество пострадавших свыше 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 500 млн рублей.

Классификация не распространяется на чрезвычайные ситуации, возникающие вследствие лесных пожаров.

Классификация чрезвычайных ситуаций

Классификация чрезвычайных ситуаций по происхождению

ЧС делятся по следующим признакам: природного характера, техногенного характера, биолого-социального характера, экологического характера.

Чрезвычайные ситуации природного характера:

  • геофизические опасные явления — землетрясения, вулканы и т.д.
  • геологические опасные явления — пыльные бури, оползни, сели, обвалы и т.д.
  • метеорологические опасные явления — бури, ураганы, смерчи, ливни, снежные заносы, заморозки и т.д.
  • гидрологические опасные явления — наводнения, паводки, половодья и т.д.
  • морские гидрологические опасные явления — штормы, тайфуны, цунами и т.д.
  • гидрогеологические опасные явления — опасно высокие уровни грунтовых вод и т.д.
  • природные пожары — лесные, торфяные, степные, хлебные и т.д.

Чрезвычайные ситуации биолого-социального характера:

  • эпидемии — массовое распространение инфекционных заболеваний людей.
  • эпизоотии — массовое распространение инфекционных заболеваний сельскохозяйственных животных.
  • эпифитотии — массовое распространение инфекционных заболеваний и вредителей сельскохозяйственных растений.

Чрезвычайные ситуации техногенного характера:

  • транспортные аварии — аварии на автомобильном, железнодорожном, авиационном, морском, и других видах транспорта.
  • пожары и взрывы — в зданиях, на коммуникациях и технологическом оборудовании.
  • аварии с выбросом химически опасных веществ, при их производстве, переработке, транспортировке.
  • аварии с выбросом радиоактивных веществ — аварии на АЭС, аварии с боеприпасами, аварии при транспортировке и хранении радиоактивных веществ.
  • аварии с выбросом биологических веществ — аварии на предприятиях использующих БОВ, а также при их транспортировке.
  • внезапное обрушение зданий — обрушение зданий, коммуникаций, производственных сооружений.
  • аварии на электроэнеогетических системах — аварии на электростанциях и транспортных электроконтактных сетях.
  • аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения — аварии на канализационных, тепловых сетях, сетях электро- и водоснабжения.
  • аварии на очистных сооружениях сточных вод и промышленных отходов.
  • гидродинамические аварии — прорыв платин дамб, шлюзов.

Чрезвычайные ситуации экологического характера — чрезвычайные ситуации вызванные изменением состояния суши, атмосферы, гидросферы, биосферы в результате деятельности человека.

Классификация чрезвычайных ситуаций по масштабам

  • ЧС локального масштаба — пострадало до 10 человек, ущерб до 1000 МРОТ, нарушены условия жизнедеятельности до 100 человек или если зона чрезвычайной ситуации находится в пределах территории объекта.
  • ЧС местного (муниципального) масштаба — пострадало от 11 до 50 человек, ущерб от 1000 до 5000 МРОТ, нарушены условия жизнедеятельности от 100 до 300 человек или если зона чрезвычайной ситуации в пределах территории муниципального образования.
  • ЧС территориального (межмуниципального и регионального) масштаба — пострадало от 51 до 500 человек, ущерб от 5000 до 500000 МРОТ, нарушены условия жизнедеятельности от 300 до 500 человек или если зона чрезвычайной ситуации в пределах территории субъекта Федерации.
  • ЧС регионального (межрегионального) масштаба — пострадало от 51 до 500 человек, ущерб от 500000 до 5000000 МРОТ, нарушены условия жизнедеятельности от 500 до 1000 человек или если зона чрезвычайной ситуации в пределах территории двух субъектов Федерации.
  • ЧС федерального масштаба — пострадало более 500 человек, ущерб более 5000000 МРОТ, нарушены условия жизнедеятельности более 1000 человек или если зона чрезвычайной ситуации в пределах территории более двух субъектов Федерации.
  • ЧС трансграничного масштаба — чрезвычайная ситуация произошла на территории России, но выходит за пределы ее территории, или чрезвычайная ситуация произошла за рубежом но захватывает территорию России.

Классификация ЧС по причине возникновения

Чрезвычайные происшествия делятся также на две категории.

К случайным относятся неумышленные действия лиц, в результате которых случилось то или иное обстоятельство.

Под преднамеренными определяются действия, приводящие к ЧС специально: террористические акты, различные движения, массовые беспорядки.

Средства и методы оповещения

Для оповещения населения о чрезвычайных ситуация используются различные технические средства — сирены, эфирное (например, Weather Radio) и проводное радио, рассылка СМС на мобильные телефоны, телевидение. Во многих развитых странах существует Автоматизированная система централизованного оповещения.

Классификация чрезвычайных ситуаций природного характера на группы и виды.

Класс ЧС

Группа ЧС

Вид ЧС

2. ЧС природного характера

— Землетрясения.
— Обвалы, осыпи.
— Просадки (провалы) земной поверхности.
-Карстовые провалы.

— Сильный ветер, включая шквалы и смерчи.
— Сильные пыльные бури.
— Крупный град.
— Очень сильный дождь (ливень).
— Очень сильный снегопад.
— Налипание мокрого снега и сложные отложения (слой льда, изморози, мокрого снега).
— Сильные метели.
— Сильный гололед.
— Очень сильный мороз.
— Очень сильная жара.
— Сильный туман.
— Засуха.
— Заморозки.
— Высокая пожарная опасность лесов.

— Высокие уровни воды (при наводнениях, половодьях, дождевых паводков).
— Заторы.
— Низкие уровни воды.
— Ранний ледостав и появления льда на судоходных реках, озерах, водохранилищах.
— Повышения уровня грунтовых вод (подтопления).

2.4 Пожары в природных экосистемах

— Лесные пожары.
— Торфяные пожары.
— Подземные пожары горючих ископаемых.

2.5 Инфекционные заболевания людей и эпидемии

— Единичные случаи экзотических и особо опасных инфекционных заболеваний..
— Групповые случаи опасных инфекционных заболеваний
— Эпидемическая вспышка инфекционных заболеваний.
— Эпидемия.
— Заболевания людей не выявленной этиологии.

2.6 Отравления и токсические заболевания людей

— Отравления людей в результате употребления воды, продуктов питания.
— Отравления людей токсичными и другими веществами.

— Случаи экзотических и особо опасных инфекционных заболеваний сельскохозяйственных животных.
— Массовые заболевания сельскохозяйственных животных.

2.8 Массовые отравления сельскохозяйственных животных

— Массовые отравления сельскохозяйственных животных

2.9 Массовая гибель диких животных

— Массовая гибель диких животных

2.10 Поражение с/х растений и лесных массивов болезнями и вредителями

— Панфитотия.
— Прогрессирующая эпифитотия.
— Заболевания с/х растений невыявленной этиологии.
— Массовое распространение вредных растений.
— Заражение лесов вредителями и болезнями

По режиму времени

В данном случае имеется ввиду то, в какой период времени произошло обстоятельство. Если произошло в мирное время — называется ситуацией мирного времени. Если в военное — то военной ЧС.

По скорости развития

Чрезвычайные ситуации также делятся на:

  • внезапные;
  • стремительные.

Под внезапными имеются ввиду землетрясения, наводнения, взрывы.

Под стремительными ЧС — те, которые произошли максимально быстро. Например, извержение вулкана.

Литература

  • Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

Характер развития ЧС

Для того чтобы предупредить продолжение и осложнение возникшей ЧС, требуется рассчитать фактор риска возникновения последствий данных обстоятельств.

Критериями оценки обычно служат количество потерпевших лиц, а также степень воздействия на ту или иную территорию.

В данном случае государство, либо местные власти в лице спасателей, пожарных и прочих служб, должны обеспечивать безопасность тем гражданам, которые еще не пострадали из-за ЧС.

Условия возникновения ЧС

ЧС возникают в связи с рядом условий и факторов, влияющих на те или иные обстоятельства.

Они характеризуются по причине воздействия химикатов, либо выброса вредных веществ в атмосферу, а также в результате случайного или преднамеренного пребывания человека в зоне ЧС.

В связи с этим ЧС принято классифицировать по различным типам.

Крупные ЧС в России

В каждой стране происходили и происходят такие события, которые могут затрагивать обширные или локальные области внутри государства. В России также существует ряд крупных ЧС, произошедших за последние годы.

В таблице ниже представлены наиболее ярко информированные СМИ и достаточно глобальные по своим масштабам чрезвычайные ситуации.

ПроисшествиеВидУщерб
Авария на шахте г. КемеровоПроизводственная91 человек
Авиакатастрофа в ПермиТехногенная88 человек
Пожар в ТЦ «Зимняя вишня» г. КемеровоКомбинированная федерального уровня60 человек
Наводнение в КрымскеПриродная24 тыс. человек пострадали
Авария на Саяно-Шушенской ГЭСПроизводственная75 человек

Чрезвычайная ситуация может возникнуть по ряду причин. Для того, чтобы предотвратить ее последствия, государство и местные власти предпринимают все действия.

В результате даже краткого анализа ЧС, можно предупредить развитие определенных последствий, а также уберечь остальных людей от воздействия.

Понятие о чрезвычайной ситуации, классификация

Чрезвычайная ситуация – это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Под экстремальной ситуацией понимается отклонение от нормы процессов или явлений.

Между экстремальной и чрезвычайной ситуацией существует отличие. Как правило, экстремальная ситуация имеет отношение к человеку или группе людей, которая требует для выживания мобилизации значительного количества индивидуальных ресурсов.

Чрезвычайная ситуация – более общее понятие, которое предполагает помимо общей оценки сложившейся негативной обстановки привлечение различных ресурсов для ее ликвидации, которые этой обстановкой не затронуты. Экстремальная ситуация является как бы составной частью чрезвычайной ситуации.

Всю совокупность возможных чрезвычайных ситуаций целесообразно первоначально разделить на конфликтные и бесконфликтные (рис. 1.3).

К конфликтным, прежде всего, могут быть отнесены военные столкновения, экономические кризисы, экстремистская политическая борьба, социальные взрывы, национальные и религиозные конфликты, терроризм, разгул уголовной преступности, крупномасштабная коррупция и др.

Бесконфликтные чрезвычайные ситуации, в свою очередь, могут быть классифицированы по значительному числу признаков, описывающих явления с различных сторон их природы и свойств.

Все чрезвычайные ситуации можно классифицировать по трем основным принципам: масштабу распространения, темпу развития и природе происхождения.

При классификации чрезвычайных ситуаций по масштабу распространения следует учитывать не только размеры территории, подвергнувшейся воздействию ЧС, но и возможные ее косвенные последствия.

Локальные чрезвычайные ситуации не выходят территориально и организационно за пределы рабочего места или участка, малого отрезка дороги, усадьбы или квартиры. К локальным относятся чрезвычайные ситуации, в результате которых пострадало не более 10 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности не более 100 человек, либо материальный ущерб составляет не более 1 тыс. минимальных размеров оплаты труда.

Если последствия чрезвычайной ситуации ограничены территорией производственного или иного объекта (т.е. не выходят за пределы санитарно-защитной зоны) и могут быть ликвидированы его силами и ресурсами, то эти ЧС называются объектовыми.

Чрезвычайные ситуации, распространение последствий которых ограничено пределами населенного пункта, города (района), области, края, республики и устраняются их силами и средствами, называются местными. К местным относятся чрезвычайные ситуации, в результате которых пострадало свыше 10, но не более 50 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 100, но не более 300 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 1 тыс., но не более 5 тыс. минимальных размеров оплаты труда.

Региональные чрезвычайные ситуации – такие ЧС, которые распространяются на территорию нескольких областей (краев, республик) или экономический район. Для ликвидации последствий таких ЧС необходимы объединенные усилия этих территорий, а также участие федеральных сил. К региональным относятся ЧС, в результате которых пострадало от 50 до 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности от 500 до 1000 человек, либо материальный ущерб составляет от 0,5 до 5 млн. минимальных размеров оплаты труда.

Национальные чрезвычайные ситуации охватывают обширные территории страны, но не выходят за ее границы. Здесь задействуются силы, средства и ресурсы всего государства. Часто прибегают и к иностранной помощи. К национальным относятся ЧС, в результате которых пострадало свыше 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности более 1000 человек, либо материальный ущерб составляет более 5 млн. минимальных размеров оплаты труда.

Глобальные чрезвычайные ситуации выходят за пределы страны и распространяются на другие государства. Их последствия устраняются силами и средствами как пострадавших государств, так и международного сообщества.

Каждому виду чрезвычайных ситуаций свойственна своя скорость распространения опасности, являющаяся важной составляющей интенсивности протекания чрезвычайного события и характеризующая степень внезапности воздействия поражающих факторов.

С этой точки зрения такие события можно подразделить на:

– взрывные, внезапные (взрывы, транспортные аварии, землетрясения и т.д.);

– скоротечные, стремительные (пожары, выброс газообразных сильнодействующих ядовитых веществ – СДЯВ), гидродинамические аварии с образованием волн прорыва, сель, выброс радиоактивных веществ, аварии на коммунальных системах, извержения вулканов, половодья и пр.);

– плавные (аварии на очистных сооружениях, засухи, эпидемии, экологические отклонения и т.п.). Плавные (медленные) чрезвычайные ситуации могут длиться многие месяцы и годы, например, последствия антропогенной деятельности в зоне Аральского моря.

По природе возникновения различают:

– техногенные (возникающие в производственной среде, на транспорте и т.п.);

– природные (извержение вулканов, цунами, обвалы и т.п.);

– экологические (опустынивание земель, кислотные дожди, резкие изменения погоды или климата в результате антропогенной деятельности и т.п.);

– биологические (массовые заболевания человека, животных, растений);

– антропогенные (связанные непосредственно с деятельностью человека);

– социальные (локальные и региональные конфликты, голод, массовые беспорядки, погромы, поджоги и т.п.);

– комбинированные (связаны с действием нескольких вышеперечисленных ЧС).

По причине возникновения:

– преднамеренные (забастовки на предприятиях, террористические акты и т.п.);

– непреднамеренные (все ЧС природного, техногенного, социального, экологического характера в которых не присутствует умысел человека).

По возможности предотвращения:

– неизбежные (магнитные бури, солнечное затмение и т.п.);

– предотвращаемые (некоторые акты терроризма, проектные аварии на производстве).

По ведомственной принадлежности:

– промышленность (аварии на АЭС, массовое отравление ОВ и т.п.);

– строительство (обрушение зданий и сооружений и т.п.);

– транспорт (дорожно-воздушно-водно-транспортные аварии) и т.д.

Основными видами последствий чрезвычайных ситуаций являются: разрушения, заболевания, гибель, различного вида заражения (радиоактивное, химическое, бактериальное) и др.

Кроме этого люди, находясь в экстремальных условиях чрезвычайной ситуации, испытывают психотравмирующие факторы. Идет нарушение психической деятельности в виде реактивных (психогенных) состояний. При этом психогенное воздействие испытывают и люди, находящиеся вне зоны действия чрезвычайной ситуации. По существу, это ожидание чрезвычайной ситуации и её последствий.

Если радиус действия опасных и вредных факторов чрезвычайных ситуаций можно определить расчетом, то радиус действия психотравмирующего воздействия может быть любым. При этом развивается фобия, т.е. навязчивый, не приходящий страх перед чем-либо.

Опасные и вредные факторы чрезвычайной ситуации, воздействуя на конкретную территорию с расположенными на ней населением, сооружениями, флорой и фауной, образуют очаг поражения.

При этом различают:

– простой очаг поражения – это очаг поражения, возникший под воздействием одного поражающего фактора (например, разрушения от взрыва или пожара);

– сложный очаг поражения – это очаг поражения, образовавшийся в результате действия нескольких поражающих факторов (например, вследствие взрыва произошли разрушения конструкций, вызвавшие пожар и разгерметизацию емкостей с химически – опасными веществами).

Чаще всего очаги поражения сложные. Например, землетрясения приносят не только разрушения, но и пожары, инфекционные заболевания и психические расстройства оставшихся в живых жителей.

Формы очагов поражения зависят от природы источника, например, при землетрясении – круглая форма, ураган образует форму в виде полосы, а пожар или оползень образуют очаг поражения неправильной формы.

Рис. 1.3. Классификация ЧС

Независимо от классификационной принадлежности, в развитии чрезвычайных ситуаций выделяют четыре стадии:

1. Зарождения – возникновение условий или предпосылок для чрезвычайной ситуация (усиление природной активности, накопление деформаций, дефектов и т.п.). Установить момент начала стадии зарождения трудно. При этом возможно использование статистики конструкторских отказов и сбоев, анализируются данные сейсмических наблюдений, метеорологические оценки и т.п.

2. Инициирования – начало чрезвычайной ситуации. На этой стадии важен человеческий фактор, поскольку статистика свидетельствует, что до 70% техногенных аварий и катастроф происходит вследствие ошибок персонала. Более 80% авиакатастроф и катастроф на море связаны с человеческим фактором.

Для снижения этих показателей необходима более качественная подготовка персонала. Так, например, в США для подготовки оператора для АЭС затрачивается до 100 тыс. долларов. Необходимо поднимать престиж работы диспетчера и оператора.

3. Кульминации – стадия высвобождения энергии или вещества. На этой стадии отмечается наибольшее негативное воздействие на человека и окружающую среду вредных и опасных факторов чрезвычайной ситуации. Одной из особенностей этой стадии является взрывной характер разрушительного воздействия, вовлечение в процесс токсичных, энергонасыщенных и других компонентов.

4. Затухания – локализация чрезвычайной ситуации и ликвидация ее прямых и косвенных последствий. Продолжительность данной стадии различна, возможны дни, месяцы, годы и десятилетия.

Чрезвычайная ситуация — понятие, типы ЧС, причины возникновения, стадии развития

Чрезвычайная ситуация (ЧС) — это совокупность обстоятельств, которые создают опасную обстановку для жизни людей на определенной территории или объекте, и возникли в результате катастрофы, аварии или природного явления. Режим ЧС и ее масштабы имеет право принимать только правительство страны, МЧС или специальные комиссии по этому вопросу.

Классификация ЧС

ЧС делят на несколько групп по разным признакам. Основными являются: характер катастрофы, причина, масштабы, ущерб.

В зависимости от того, что стало причиной, различают ЧС:

  • Природного характера (землетрясения, торнадо, пожары, обвалы, бури и т.п.);
  • Техногенного характера (на промышленных объектах):
  • биологические;
  • химические;
  • радиационные;
  • гидродинамические.

Важно! Т акже к второй категории относят взрывы, пожары, транспортные происшествия.

  • Экологического характера (опустынивание, загрязнение биосферы, кислотные дожди и т.п.);
  • Биолого-социального характера (эпидемии людей, животных, растений).

Рис. 1. Классификация чрезвычайных ситуаций природного характера

Кроме того, существует две группы чрезвычайных ситуаций, непосредственно связанных с деятельностью человека:

  • социальные (порожденные социумом: терроризм, военные действия, массовый голод и т.п.);
  • антропогенные (вызваны поступками человека, его недостаточной квалификацией или ошибками).

По характеру (сфере) возникновения выделяют:

  • гуманитарные;
  • террористические.

По масштабам распространения ЧС и ущербу в РФ выделяют ряд групп:

  • Локальные — пострадала зона определенного объекта, число пострадавших не должно превышать 10-ти человек, или потери материального характера — не выше 100 тысяч руб.
  • Муниципальные — пострадала зона одного территориального поселения, жертв — не более 50-ти человек или ущерб — не более 5 миллионов руб.
  • Межмуниципальные — пострадала зона двух или более территориальных поселений, жертв — не более 50-ти человек или ущерб — менее 5 млн руб.
  • Региональные — пострадала зона одного субъекта РФ, жертв — от 50 до 500 человек, потери — от 5 млн до 500 миллионов руб.
  • Межрегиональные — пострадала зона двух или более субъектов РФ, жертв — от 50 до 500 человек, ущерб — от 5 млн до 500 миллионов руб.
  • Федеральные — пострадавших более 500 человек, ущерб — свыше 500 миллионов руб.

    Если ЧС вызвана лесным пожаром, эта классификация не применяется.

    Все ЧС делят по времени: в мирное время или военное.

    Рис. 2. Классификация чрезвычайных ситуаций техногенного характера

    Поражающие факторы

    Для каждой ЧС существует поражающий фактор. Он становится причиной того, почему она произошла. Они отличаются по характеру:

    • Механический — из-за действия кинетической энергии. Пострадать могут живые организмы, объекты, природа. К этой группе относят ударные волны, толчки земной породы, обвалы или заносы снега, крушение конструкций и т.п.
    • Тепловой — из-за слишком высоких температур. Это сгорание, ожоги, удушение.
    • Химический — травмирование и отравление химическими веществами организма, природы, пищи, нарушения, имеющие долгосрочное влияние.
    • Радиационный — разрушение организмов ионизирующим излучением, лучевой болезнью, генетические изменения, а также загрязнение окружающей среды.

    Важно! Воздействие последнего фактора вызывает смерть или травмирование людей, животных, выход из строя техники, объектов, негативное воздействие на окружающую среду.

    Стадии ЧС

    Любая чрезвычайная ситуация проходит 4 обычные стадии:

  • Предварительная — формируются и усиливаются предпосылки к возникновению бедствия.
  • Первая — возникает и развивается бедствие.
  • Вторая — начинается устранение последствий.
  • Третья — проводится устранение долгосрочных последствий.

    Рис. 3. Стадии развития ЧС

    Ликвидация и безопасность

    Ликвидацией ЧС занимаются предприятия и организации своими ресурсами и средствами, вне зависимости от формы учреждения. Также эта ответственность ложится на органы местного самоуправления и исполнительную власть региона, в котором случилась чрезвычайная ситуация.

    При возникновении опасности общество быстро создает необходимые структуры и использует имеющиеся средства защиты, проводит мероприятия, направленные на ликвидацию ЧС под руководительством соответствующих органов.

    Важно! Безопасность в ЧС — это состояние населения, при котором оно защищено, а также при котором на объекты экономики и природу не может быть оказано разрушительное воздействие.

    Чрезвычайные ситуации существенно тормозят развитие государства — оно вынуждено тратить ресурсы на ликвидацию последствий вместо того, чтобы направить их на экономическую или социальную сферу. Также они приводят к ухудшению инвестиционного климата, росту безработицы, спаду спроса на рынке, стагнации экономики.

    Предлагаем вам также познавательное видео по этой теме.

    Классификация чрезвычайных ситуаций

    • Что такое чрезвычайная ситуация
    • Общая характеристика ЧС
    • Классификация ЧС
      • По природе возникновения
      • По масштабу
      • По причине возникновения
      • По продолжительности действия
      • По скорости распространения
      • По степени внезапности
    • Виды чрезвычайных ситуаций по характеру
      • Экологический характер
      • Природный характер
      • Техногенный характер

    Что такое чрезвычайная ситуация

    Чрезвычайная ситуация — это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

    Подобные последствия возникают как по причине природных явлений, так и в результате деятельности человека:

    • транспортные и промышленные аварии;
    • экологические катастрофы;
    • диверсионные и иные действия, носящие политический, социальный и военный характер.

    При этом возникающие обстоятельства резко отличаются от принятой в обществе нормы происходящих процессов и явлений, отрицательно воздействуя на безопасность и привычный уклад жизни людей.

    Осторожно! Если преподаватель обнаружит плагиат в работе, не избежать крупных проблем (вплоть до отчисления). Если нет возможности написать самому, закажите тут.

    Катастрофа — событие, приводящее к трагическим обстоятельствам массового характера.

    Термин «катастрофа» принято применять по отношению к чрезвычайным ситуациям в том случае, когда они связаны с гибелью десяти и более человек (либо с их поражением, требующим неотложного медицинского вмешательства).

    Общая характеристика ЧС

    Чрезвычайные ситуации, случившиеся в мирное время, как правило, сопровождаются человеческими жертвами, разрушением и уничтожением материальных объектов: оборудования, инженерных коммуникаций, транспортных средств, сооружений, зданий. В условиях ЧС требуется проведение неотложных мероприятий по ликвидации последствий произошедших событий, в том числе спасательных работ.

    Главными причинами большинства чрезвычайных ситуаций, в которых замешана личность человека, являются:

    • нарушения в сфере общественных отношений;
    • плохая отлаженность работы контролирующих систем;
    • отсутствие координации между деятельностью людей и окружающей природой.

    Развитие общей культуры всего человечества, к сожалению, отстает от быстрого развития научно-технического прогресса в нашем веке. Это создает разрыв между вероятным риском, растущим вместе с внедрением новых технологий, и готовностью людей обеспечить собственную безопасность.

    В Российской Федерации произошедшая ситуация объявляется чрезвычайной после оценки ее масштаба уполномоченными лицами (специальными комиссиями по ЧС, МЧС России, Правительством РФ). Они же принимают решение о том, вводить или нет режим чрезвычайной ситуации на определенной территории.

    Правительство РФ имеет право вводить режим ЧС как на федеральном уровне, так и на региональном. Такое изменение в законодательных актах РФ появилось на фоне эпидемии коронавируса, объявленной пандемией, 1 апреля 2020 года в виде Федерального закона № 98-ФЗ и было подписано президентом России В.В. Путиным.

    В ликвидации ЧС, как правило, участвуют следующие структуры субъектов Российской Федерации, на территории которых она возникла:

    • органы исполнительной власти;
    • органы самоуправления;
    • организации, учреждения, предприятия всех организационно-правовых форм.

    Чрезвычайные ситуации, происходящие в мирное время, принято делить на 5 групп:

    1. ЧС, которым сопутствуют выбросы опасных веществ в природную среду: радиоактивное загрязнение различного происхождения; утечка ядовитых и химически опасных веществ; утечка бактериологических опасных веществ в окружающую среду.
    2. ЧС, сопровождаемые взрывами или пожарами, а также связанные с их последствиями.
    3. ЧС на коммуникациях транспортного назначения: крупные аварии на инженерных сетях различного назначения, на трубопроводах, на водных коммуникациях; сход с рельсов или столкновение поездов в метро и на железной дороге; иные транспортные аварии, приведшие к катастрофе.
    4. ЧС, носящие военно-политический характер: массовые волнения, сопровождаемые попыткой захвата государственных учреждений; вооруженные нападения; падение ядерного оружия; ракетно-ядерный удар с неизвестного корабля.
    5. ЧС, возникшие в результате стихийных бедствий: природные пожары, наводнения, цунами, заторы льда, смерчи, бури, ураганы, снежные лавины, селевые потоки, оползни, вулканы, землетрясения.

    Классификация ЧС

    По природе возникновения

    ЧС, в зависимости от источника своего происхождения, делятся на:

    1. Природные ЧС. Вызываются природной стихией (пожары природного происхождения, бури, смерчи, ураганы, сели, оползни, сход лавин, извержения вулканов, наводнения, цунами, землетрясения и т.п.).
    2. Экологические ЧС. Происходят в связи с аномальными изменениями в окружающей природной среде по вине человека (загрязнение биосферы, кислотные дожди, деградация почвы, опустынивание, разрушение озонового слоя и т.д.).
    3. Техногенные ЧС. Возникают на различных технических опасных объектах. Сюда относят аварии, происходящие на системах жизнеобеспечения (подача электро-, теплоснабжения); обрушение зданий (в результате взрывов или аварийного состояния); аварии на производстве, связанные с выбросом в окружающую среду (воздух, воду, почву) опасных для экологии веществ; выбросы радиоактивных загрязняющих веществ; аварии, пожары и взрывы на объектах, представляющих химическую опасность.
    4. Социальные ЧС. К этой категории принадлежат события общественного характера: военные действия в результате государственных противоречий; вооруженные конфликты внутри страны на почве национальной вражды; насилия, имеющие массовый характер; терроризм, бандитизм, массовые беспорядки и т.д.
    5. Биологические ЧС. Подразумевают распространение инфекционных заболеваний широкого масштаба. Могут происходить как среди людей (эпидемии) и животных (эпизоотии), так и вызывать поражение и гибель сельскохозяйственных растений (эпифитотии).
    6. Антропогенные ЧС. Название говорит о том, что они всегда связаны с ошибочными действиями человека.

    При наличии двух или больше различных сфер возникновения их называют смешанными.

    По масштабу

    Масштаб чрезвычайного происшествия оценивается по размеру нанесенного ущерба, количеству пострадавших и по территориальному признаку (величине охваченной им территории).

    ЧС считается локальной, если:

    • ее зона находится в пределах территории определенного объекта;
    • число получивших значительный ущерб здоровью или погибших не превышает 10 человек;
    • материальный ущерб (в том числе окружающей природе) не превышает 240 тысяч рублей.

    К подобным муниципальным ситуациям относятся те, у которых:

    • зона находится в пределах одного поселения (района) или внутри города;
    • число пострадавших в результате ЧС более 10-ти, но не превышает 50 человек;
    • материальный ущерб исчисляется суммой свыше 240 тысяч рублей, но не превышающей 12 млн рублей.

    Показатели межмуниципального вида ЧС:

    • затронута территория не менее двух поселений, районов или территорий внутри городов или между ними;
    • число погибших или получивших значительный ущерб для здоровья не превышает 50 человек;
    • материальный ущерб (включая нанесенный природным ресурсам) не превышает 12 млн рублей.

    Региональная ситуация имеет следующие признаки:

    • зона ЧС находится внутри одного субъекта РФ, не выходя за его пределы;
    • пострадало от 51 до 500 человек;
    • материальный ущерб лежит в пределах от 12 млн до 1,2 млрд рублей.

    Межрегиональная ЧС отличается от региональной тем, что зона, на которой произошла чрезвычайная ситуация, принадлежит одновременно нескольким субъектам РФ (не менее, чем двум).

    Основные признаки такой федеральной ситуации:

    • число погибших и получивших увечья, значительный вред здоровью, превышает 500 человек;
    • размер причиненного материального ущерба исчисляется суммой более 1,2 млрд рублей.

    ЧС могут также иметь национальный характер (охватывать государство целиком) и глобальный (когда они затрагивают сразу несколько государств).

    По причине возникновения

    По этому признаку все чрезвычайные ситуации делятся на 2 группы:

    1. Те, которые относятся к неумышленным (непреднамеренным) — техногенные аварии и катастрофы, различные бедствия стихийного происхождения.
    2. Относящиеся к умышленным (преднамеренным) — теракты, военные, социальные, национальные конфликты.

    По продолжительности действия

    По данному признаку все чрезвычайные ситуации подразделяют на:

    1. Имеющие затяжное течение (к ним, в частности, относятся те, которые вызывают загрязнение окружающей природы).
    2. Имеющие кратковременный характер.

    По скорости распространения

    Характер чрезвычайной ситуации, в зависимости от скорости ее распространения, принято считать:

    1. Плавным (большинство экологических ситуаций, когда загрязнение природы происходит постепенно).
    2. Умеренным.
    3. Быстро распространяющимся.
    4. Стремительным (большая часть стихийных бедствий, техногенных аварий, вооруженных конфликтов, включая военные).
    5. Взрывным.

    По степени внезапности

    ЧС может оказаться:

    1. Прогнозируемой (ожидаемой) — среди них обычно экономические, политические и социальные ситуации.
    2. Непрогнозируемой (внезапной) — в основном стихийные бедствия.

    Прогнозирование чрезвычайных ситуаций специальными службами имеет важное значение, так как позволяет подготовиться к вероятной опасности, осуществить своевременное предупреждение населения и органов МЧС, предусмотреть грамотные действия по ликвидации последствий, минимизировать потери, избежать случайных жертв, а иногда и предотвратить саму ЧС.

    Виды чрезвычайных ситуаций по характеру

    В зависимости от сферы своего происхождения, все ЧС подразделяются на имеющие один из характеров, описанных ниже.

    Экологический характер

    К ним относятся ЧС, связанные с изменением:

    1. Состояния биосферы (массовая гибель и исчезновение животных, растительности; потеря способности к возобновляемости природных ресурсов).
    2. Состояния гидросферы (загрязнение водной среды, влекущее нарушение хозяйственной деятельности; истощение или загрязнение водных ресурсов, ведущее к нехватке питьевой воды).
    3. Свойств и состава атмосферы (кислотные осадки, кислородная нехватка в городах, температурные инверсии).
    4. Состояния суши (загрязнение окружающей среды промышленными и бытовыми отходами; опустынивание, заболачивание почв; истощение природных ископаемых; загрязнение почв вредными веществами сверх нормы; оползни и обвалы в результате выработки недр и пр.).

    Основы безопасности жизнедеятельности

    В учебном пособии изложены теоретические основы безопасности жизнедеятельности в мирное время и в экстремальных и чрезвычайных ситуациях, рассмотрена структура и порядок функционирования государственной системы гражданской защиты Российской Федерации. Уделено внимание индивидуальным и коллективным средствам защиты населения, техническим средствам радиационной и химической разведки и дозиметрического контроля.

    Оглавление

    • Глава 1. Теоретические основы безопасности жизнедеятельности
    • Глава 2. Экологические аспекты безопасности жизнедеятельности
    • Глава 3. Чрезвычайные ситуации. Классификация чрезвычайных ситуаций
    • Глава 4. Окружающий мир. Опасности, возникающие в повседневной жизни, и безопасное поведение

    Приведённый ознакомительный фрагмент книги Основы безопасности жизнедеятельности предоставлен нашим книжным партнёром — компанией ЛитРес.

    Чрезвычайные ситуации. Классификация чрезвычайных ситуаций

    Чрезвычайными ситуациями (ЧС) принято называть обстоятельства, возникающие в результате стихийных бедствий (природные ЧС), аварий и катастроф в промышленности и на транспорте (техногенные ЧС), экологических катастроф, диверсий или факторов военного, социального и политического характера, которые заключаются в резком отклонении от нормы протекающих явлений и процессов и оказывают значительное воздействие на жизнедеятельность людей, экономику, социальную сферу или природную среду.

    В Федеральном законе от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» дано такое определение: «Чрезвычайная ситуация — это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иных бедствий, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной зоне, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей».

    ЧС, возникающие в мирное время в результате стихийных бедствий, катастроф, производственных и транспортных аварий, сопровождаются разрушением зданий, сооружений, транспортных средств, инженерных коммуникаций, гибелью людей, уничтожением оборудования и материальных ценностей.

    Зона чрезвычайной ситуации — территория или водная акватория, на которой в результате возникновения источника ЧС или распространения его последствий на другие районы возникла ЧС.

    Стихийные бедствия — это опасные явления или процессы геофизического, геологического, гидрологического, атмосферного и другого происхождения таких масштабов, которые вызывают катастрофические ситуации, характеризующиеся внезапным нарушением жизнедеятельности населения, нарушением и уничтожением материальных ценностей, поражением и гибелью людей.

    Стихийные бедствия часто приводят к авариям и катастрофам в промышленности, на транспорте, в коммунально-энергетическом хозяйстве и других сферах деятельности человека.

    Авария — это повреждение машины, станка, установки, поточной линии, системы энергоснабжения, оборудования, транспортного средства, здания, сооружения. Очень часто аварии происходят на автомобильном, железнодорожном, воздушном и водном транспорте, в системах коммунально-бытового обслуживания. На промышленных предприятиях они, как правило, сопровождаются взрывами, пожарами, обрушениями, выбросом или разливом аварийно химически опасных веществ (АХОВ). Эти происшествия не столь значительны, без серьезных человеческих жертв.

    Катастрофа — это событие с трагическими последствиями, крупная авария с гибелью людей.

    Экологическая катастрофа — стихийное бедствие, крупная производственная или транспортная авария (катастрофа), которые привели к чрезвычайно неблагоприятным изменениям в среде обитания, как правило, к массовой гибели живых существ и значительному экономическому ущербу.

    Все ЧС классифицируются по трем признакам:

    1) сфера возникновения, которая определяет характер происхождения чрезвычайной ситуации;

    2) ведомственная принадлежность, т.е. где, в какой отрасли народного хозяйства случилась данная чрезвычайная ситуация;

    3) масштаб возможных последствий. Здесь за основу берутся значимость (величина) события, нанесенный ущерб и количество сил и средств, привлекаемых для ликвидации последствий.

    1. По сфере возникновения

    Различают природные (рис. 1), техногенные (рис. 2) и экологические (рис. 3) ЧС.

    Рис. 1. Классификация ЧС природного характера

    Рис. 2. Классификация ЧС техногенного характера

    Рис. 3. Классификация ЧС экологического характера

    2. По ведомственной принадлежности различают ЧС:

    1) в строительстве (промышленном, гражданском, транспортном);

    2) в промышленности (атомной, химической, пищевой, металлургической, машиностроительной, горнодобывающей, удобрений);

    3) в коммунально-бытовой сфере (на водопроводно-канализационных системах, газовых, тепловых, электрических сетях, при эксплуатации зданий и сооружений);

    4) на транспорте (железнодорожном, автомобильном, трубопроводном, воздушном, водном);

    5) в сельском и лесном хозяйстве.

    3. Классификация ЧС по масштабу возможных последствий

    ЧС классифицируются согласно «Положению о классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 1996 г. № 1094. Оно предназначено для установления единого подхода к оценке чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, определения границ зон чрезвычайных ситуаций и адекватного реагирования на них.

    В нем говорится, что ЧС классифицируются в зависимости от:

    1) количества людей, пострадавших в этих ситуациях, у которых оказались нарушены условия жизнедеятельности;

    2) размера материального ущерба;

    3) границы зон распространения поражающих факторов чрезвычайных ситуаций.

    Чрезвычайные ситуации подразделяются на:

    К локальным относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадали не более 10 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности не более 100 человек, либо материальный ущерб составляет не более 1 тыс. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения ЧС, и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории объекта производственного или социального назначения.

    К местным относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадали свыше 10, но не более 50 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 100, но не более 300 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 1 тыс., но не более 5 тыс. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации, и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы населенного пункта, города, района.

    К территориальным относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадали свыше 50, но не более 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 300, но не более 500 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 5 тыс., но не более 0,5 млн минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации, и зона ЧС не выходит за пределы субъекта Российской Федерации.

    К региональным относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадали свыше 50, но не более 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 500, но не более 1000 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 0,5 млн, но не более 5 млн минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации, и зона чрезвычайной ситуации охватывает территорию двух субъектов Российской Федерации.

    К федеральным относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадали свыше 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 1000 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 5 млн минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации, и зона чрезвычайной ситуации выходит за пределы более чем двух субъектов Российской Федерации.

    К трансграничным относится чрезвычайная ситуация, поражающие факторы которой выходят за пределы Российской Федерации, либо чрезвычайная ситуация, которая произошла за рубежом, затрагивает территорию Российской Федерации.

    Ликвидация ЧС осуществляется силами и средствами предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы (далее именуются — организации), органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых сложилась чрезвычайная ситуация, под руководством соответствующих комиссий по чрезвычайным ситуациям (КЧС).

    Ликвидация локальной чрезвычайной ситуации осуществляется силами и средствами организации, местной — силами и средствами органов местного самоуправления, территориальной — силами и средствами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, региональной и федеральной — силами и средствами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации.

    При недостатке собственных сил и средств для ликвидации локальной, местной, территориальной, региональной и федеральной чрезвычайной ситуации соответствующие комиссии могут обращаться за помощью к вышестоящим КЧС.

    Ликвидация чрезвычайной трансграничной ситуации осуществляется по решению Правительства Российской Федерации в соответствии с нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

    К ликвидации ЧС могут привлекаться Вооруженные Силы Российской Федерации, Войска гражданской обороны, другие войска и воинские формирования в соответствии с законодательством РФ.

    Ликвидация чрезвычайной ситуации считается завершенной по окончании проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.

    Тема № 2 Классификация чрезвычайных ситуаций

    Чрезвычайные ситуации, их классификация

    Чрезвычайная ситуация – это обстановка на определённой территории, сложившаяся в результате аварии или любого другого бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

    Предупреждение ЧС – комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения ЧС, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров вреда окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

    Зона ЧС – территория, на которой возникла ЧС.

    Ликвидация ЧС – аварийно – спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении ЧС и направленные на спасение жизни и сохранения здоровья людей, снижение размеров вреда окружающей среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций.

    Авария – опасная ситуация техногенного характера, которая создает на объекте, территории или акватории угрозу для жизни и здоровья людей и приводит к разрушению зданий, сооружений, коммуникаций и транспортных средств, нарушению производственного или транспортного процесса или наносит ущерб окружающей среде, не связанная с гибелью людей.

    Катастрофа – крупномасштабная авария или другое событие, которое приводит к тяжелым, трагическим последствиям, связанных с гибелью людей.

    Потенциально опасный объект – объект, на котором используются, изготавливаются, перерабатываются, сохраняются или транспортируются опасные радиоактивные, пожаровзрывоопасные, химические вещества и биологические препараты, гидротехнические и транспортные сооружения, транспортные средства, а также другие объекты, которые создают реальную угрозу возникновения ЧС.

    Опасное природное явление – событие природного происхождения или результат деятельности природных процессов, которые по своей интенсивности, масштабу распространения и продолжительности могут вызвать поражающее воздействие на людей, объекты материального мира и окружающую среду.

    Пострадавший в чрезвычайной ситуации – человек, пораженный или понесший материальные убытки в результате возникновения ЧС.

    Классификация ЧС – разделение ЧС на классы, группы и виды в зависимости от сферы их возникновения, характера явлений и процессов, масштаба возможных последствий и других факторов.

    Чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера подразделяются на:

    а) чрезвычайную ситуацию локального характера, в результате которой территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация и нарушены условия жизнедеятельности людей (далее – зона чрезвычайной ситуации), не выходит за пределы территории объекта, при этом количество людей, погибших или получивших ущерб здоровью (далее – количество пострадавших), составляет не более 10 человек либо размер ущерба окружающей природной среде и материальных потерь (далее – размер материального ущерба) составляет не более 100 тыс. рублей;

    б) чрезвычайную ситуацию муниципального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории одного поселения или внутригородской территории города федерального значения, при этом количество пострадавших составляет не более 50 человек либо размер материального ущерба составляет не более 5 млн. рублей, а также данная чрезвычайная ситуация не может быть отнесена к чрезвычайной ситуации локального характера;

    в) чрезвычайную ситуацию межмуниципального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации затрагивает территорию двух и более поселений, внутригородских территорий города федерального значения или межселенную территорию, при этом количество пострадавших составляет не более 50 человек либо размер материального ущерба составляет не более 5 млн. рублей;

    г) чрезвычайную ситуацию регионального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории одного субъекта Российской Федерации, при этом количество пострадавших составляет свыше 50 человек, но не более 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 5 млн. рублей, но не более 500 млн. рублей;

    д) чрезвычайную ситуацию межрегионального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации затрагивает территорию двух и более субъектов Российской Федерации, при этом количество пострадавших составляет свыше 50 человек, но не более 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 5 млн. рублей, но не более 500 млн. рублей;

    е) чрезвычайную ситуацию федерального характера, в результате которой количество пострадавших составляет свыше 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 500 млн. рублей.

    Вывод по вопросу: ЧС классифицируют как чрезвычайные ситуации локального, муниципального, межмуниципального,

    регионального, межрегионального, федерального характера.

    Чрезвычайные ситуации природного характера

    Опасные геофизические явления

    1. Число погибших – 2 чел. и более.

    Число госпитализированных – 4 чел. и более.

    2. Прямой материальный ущерб:

    гражданам – 100 МРОТ; организации – 500 МРОТ;

    3. Разрушение почвенного покрова на площади – 10 га и более.

    4.Гибель посевов с/х культур или природной растительности единовременно на площади

    Опасные геологические явления

    Оползни, обвалы, осыпи, Карстовая просадка (про­вал) земной поверхности, про­садка лессовых пород:

    1 . Число погибших 2 человека и более.

    Число госпитализированных – 4 чел. и более.

    2. Прямой материальный ущерб:

    гражданам – 100 МРОТ; организации – 500 МРОТ.

    3. Разрушение почвенного покрова на площади – 10 га и более.

    4.Гибель посевов с/х культур или природной растительности единовременно на площади – 100 га и более.

    Опасные метеорологические явления

    Сильный ветер, в т.ч. шквал, смерч, очень сильный дождь

    (мокрый снег, дождь со снегом)

    1 . Число погибших – 2 чел. и более.

    Число госпитализированных – 4 чел. и более.

    2. Прямой материальный ущерб:

    гражданам – 100 МРОТ; организации – 500 МРОТ.

    3. Гибель посевов с/х культур или природной растительности единовременно на площади – 100 га и более

    Опасные гидрологические явления

    Высокие уровни воды (половодье, зажор, затор, до­ждевой паводок, сель)

    1. Число погибших – 2 чел. и более.

    Число госпитализированных – 4 чел. и более.

    2. Прямой материальный ущерб:

    гражданам – 100 МРОТ; органи­зации – 500 МРОТ

    3.Гибель посевов с/х культур или природной растительности единовременно на площади -100 га и более.

    Лесные пожары, торфя­ные пожары, пожары на оленьих пастбищах

    1. Число погибших – 2 чел. и более.

    Число госпитализированных – 4 чел. и более.

    2. Прямой материальный ущерб:

    гражданам – 100 МРОТ; органи­зации – 500 МРОТ.

    3. Крупные неконтролируемые пожары на площади: для наземной охраны лесов – 25 га и более; для авиационной охраны лесов – 200 га и более.

    Биолого-социальные чрезвычайные ситуации

    Инфекционные, паразитарные болезни и отравления людей

    Отравления людей, опасные кишечные инфекции, особо опасные болезни (холера, чума, туляремия, сибирская язва, мелиоидоз, лихорадка Ласса, болезни, вызванные вирусами Марбурга и Эбола)- Каждый случай особо опасного заболевания

    Групповые случаи заболеваний – 10 – 50 чел. и более.

    Умерших в течение одного инкубационного периода 2 чел. и бо­лее.

    Особо опасные болезни сельскохозяйственных животных и рыб

    Особо опасные острые инфекционные болезни сель­скохозяйственных животных: ящур, бешенство, сибирская язва, леп-тоспироз, туляремия, мелиоидоз, листериоз, чума (КРС, МРС), чума свиней, бо­лезнь Ньюкасла, оспа, контагиозная плевропневмония

    Карантинные и особо опасные болезни и вредители

    сельскохозяйственных растений и леса

    Массовое поражение растений болезнями и вреди­телями

    Массовое поражение ле­са болезнями и вредителями

    Вывод: К природным чрезвычайным ситуациям относятся геологические, метеорологические, гидрологические, природные пожары, массовые заболевания людей ( эпидемий), животных ( эпизоотии),растений ( эпифитотии)

    Техногенные чрезвычайные ситуации

    Транспортные аварии (катастрофы)

    К техногенным ЧС относятся:

    1. Крушения и аварии грузовых и пассажирских поездов и поездов метрополитена, кораблекрушения, аварии, повреждения грузовых, пассажирских судов;

    2. Кораблекрушения, повреждение грузовых пассажирских судов;

    3. Авиационные и ракетно-космические катастрофа, аварии в аэропортах;

    4. Транспортные катастрофы и аварии на мостах, переправах, в тоннелях, ж/д переездах;

    5. Аварии на магистральных газо-нефте-продуктопроводов;

    6. Аварии на плавучих буровых;

    7.Пожары в зданиях сооружениях, установках производственного назначения

    8. Пожары на транспортных средствах, перевозящих опасные грузы;

    9. Пожары в шахтах, подземных и горных выработках;

    10. Отдельные неразорвавшиеся боеприпасы;

    11. Обнаружение взрывчатых веществ (боеприпасов)

    12. Аварии (катастрофы) на ав­тодорогах (крупные дорожно-транспортные аварии и катастро­фы)

    13. Аварии на АЭС;

    14. Аварии на транспорте с выбросом или сбросом патогенных для человека микроорганизмов

    15.Внезапное обрушение зданий, сооружений, пород

    16. Аварии на электроэнергетических системах

    17. Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения

    18. Аварии на очистных сооружениях

    Общие критерии отнесение их к ЧС:

    1. Число погибших – 2 чел. и более.

    Число госпитализированных – 4 чел. и более.

    2. Прямой материальный ущерб:

    гражданам – 100 МРОТ; предприятиям, учреждениям и организациям (далее по тек­сту – организации) – 500 МРОТ.

    Каждый вид аварии нужно рассматривать по отдельности, как критерий учитывающий особенности источника ЧС.

    Вывод: К техногенным чрезвычайным ситуациям относятся: промышленные аварии с выбросом АХОВ, пожары и взрывы, аварии на транспорте ( железнодорожном, автомобильном, морском, и речном, метролполитене).

    Вывод по теме: ЧС классифицируют как чрезвычайные ситуации локального, муниципального, межмуниципального,

    регионального, межрегионального, федерального характера. К природным чрезвычайным ситуациям относятся геологические, метеорологические, гидрологические, природные пожары, массовые заболевания людей ( эпидемий), животных ( эпизоотии),растений ( эпифитотии). К техногенным чрезвычайным ситуациям относятся: промышленные аварии с выбросом АХОВ, пожары и взрывы, аварии на транспорте ( железнодорожном, автомобильном, морском, и речном, метрополитене).

    Чрезвычайные ситуации виды, стадии развития и причины

    Обстоятельства, сложившиеся на том или ином объекте в результате аварии, бедствия или иных воздействий называются чрезвычайными ситуациями.

    Они бывают различного характера и типа, в зависимости от степени тяжести и меры воздействия.

    1. Что значит ЧС
    2. Классификация ЧС по виду источника возникновения
    3. Классификация ЧС по масштабу распространения
    4. Классификация ЧС по причине возникновения
    5. По режиму времени
    6. По скорости развития
    7. Характер развития ЧС
    8. Условия возникновения ЧС
    9. Стадии развития аварий и чрезвычайных ситуаций
    10. Крупные ЧС в России

    Что значит ЧС

    Чрезвычайная ситуация это обстановка, которая сложилась по тем или иным причинам.

    Ими могут выступать катастрофы, эпидемии, наводнения, пожары и многие другие события.

    ЧС могут быть очень серьезными, например, когда в результате них отмечаются гибель лиц, нанесен урон здоровью и повреждены здания или объекты природы. Последствия могут быть различными.

    Классификация ЧС по виду источника возникновения

    Существует специальная классификация ЧС.

    Они подразделяются по степени тяжести, а также характеру воздействия:

      1. Природные их еще называют естественными или геофизическими. Они возникают в результате определенных природных явлений, таких как ураган, сильный снегопад, ливень, ветер, шторм, засухи и так далее. В связи с этим природные ситуации также подразделяются на подвиды. К ним относятся:
        • метеорологические: мороз, пожар, засуха,
        • топологические: оползень, наводнение,
        • космические: падение метеорита и прочее.
      2. Техногенные или искусственные. Они бывают двух подвидов транспортные и производственные. Под транспортными подразумеваются аварии, как дорожные, так и иные. Под производственными различные повреждения, по типу химических и радиоактивных, полученные на производстве либо при других обстоятельствах.
      3. Биолого-социальные. Это такие обстоятельства, которые возникают в результате развития массовой эпидемии, сюда также относятся голод, наркомания, массовый алкоголизм, терроризм.
      4. Военные к ним относятся происходящие войны, беспорядки.
      5. Экологические. Подразумевается воздействие на экологию. Например, сильное загрязнение окружающей среды или выбросы в стратосферу.
      6. Антропогенные. Под ними подразумеваются определенные действия людей, в результате которых был нанесен серьезный урон чему-либо. То есть под ними подразумевается человеческий фактор.
      7. Комбинированные. Возникают в результате комбинации воздействия различных ситуаций. Это может быть неправильное поведение спасателей во время наводнения. Когда комбинируется два фактора антропогенный и природный.

    Классифицируются ЧС по различным факторам. Но каждый из них вид является опасным и серьезным, т. е. чрезвычайным.

    Классификация ЧС по масштабу распространения

    По масштабу происшествия ЧС делятся на подвиды:

    1. Локальные. В результате таких ситуаций происходят повреждения локального характера, то есть они случаются на определенных объектах хозяйства. Ими могут выступать предприятия, комплексы, склады и прочие учреждения и объекты. Ликвидируется силами тех, на чьем предприятии произошло ЧС.
    2. Муниципальные. Ими обозначаются те, зона которых не находится за границами одного поселения. То есть они возникают в пределах одного района, области или деревни. Устраняются силами городских и областных властей.
    3. Межмуниципальные. К ним относятся межтерриториальные происшествия.
    4. Региональные. Территория ЧС занимает несколько областей, либо это может быть один экономический район.
    5. Федеральные. Очень масштабные обстоятельства, произошедшие в нескольких районах или центрах.

    В результате определенных обстоятельств, в зависимости от количества потерпевших людей, а также от размера затронутой территории, ситуации подразделяются на подвиды.

    Также существует отдельная категория глобальные ЧС. Под ними подразумеваются такие события, которые затрагивают слишком обширные области, многие регионы и государства.

    Такие ЧС, которые превосходят границы одного государства, называются трансграничными.

    Классификация ЧС по причине возникновения

    Чрезвычайные происшествия делятся также на две категории.

    К случайным относятся неумышленные действия лиц, в результате которых случилось то или иное обстоятельство.

    Под преднамеренными определяются действия, приводящие к ЧС специально: террористические акты, различные движения, массовые беспорядки.

    По режиму времени

    В данном случае имеется ввиду то, в какой период времени произошло обстоятельство. Если произошло в мирное время называется ситуацией мирного времени. Если в военное то военной ЧС.

    По скорости развития

    Чрезвычайные ситуации также делятся на:

    • внезапные,
    • стремительные.

    Под внезапными имеются ввиду землетрясения, наводнения, взрывы.

    Под стремительными ЧС те, которые произошли максимально быстро. Например, извержение вулкана.

    Характер развития ЧС

    Для того чтобы предупредить продолжение и осложнение возникшей ЧС, требуется рассчитать фактор риска возникновения последствий данных обстоятельств.

    Критериями оценки обычно служат количество потерпевших лиц, а также степень воздействия на ту или иную территорию.

    В данном случае государство, либо местные власти в лице спасателей, пожарных и прочих служб, должны обеспечивать безопасность тем гражданам, которые еще не пострадали из-за ЧС.

    Условия возникновения ЧС

    ЧС возникают в связи с рядом условий и факторов, влияющих на те или иные обстоятельства.

    Они характеризуются по причине воздействия химикатов, либо выброса вредных веществ в атмосферу, а также в результате случайного или преднамеренного пребывания человека в зоне ЧС.

    В связи с этим ЧС принято классифицировать по различным типам.

    Стадии развития аварий и чрезвычайных ситуаций

    Существует такое понятие, как стадийность ситуации. То есть каждая ЧС проходит определенные стадии или фазы. В зависимости от фазы и общей характеристики можно рассчитать и характер последствия ЧС.

    Под фазами подразумевается:

    • развитие,
    • затухание,
    • ликвидация последствий.

    Каждая ЧС определенным образом влияет на государство и местные власти. Поэтому последствия обычно стараются как можно быстрее ликвидировать, чтобы очаг поражения не был настолько массовым. При этом в ходе обширных бедствий государство может потерпеть большие потери.

    Крупные ЧС в России

    В каждой стране происходили и происходят такие события, которые могут затрагивать обширные или локальные области внутри государства. В России также существует ряд крупных ЧС, произошедших за последние годы.

    В таблице ниже представлены наиболее ярко информированные СМИ и достаточно глобальные по своим масштабам чрезвычайные ситуации.

    ПроисшествиеВидУщерб
    Авария на шахте г. КемеровоПроизводственная91 человек
    Авиакатастрофа в ПермиТехногенная88 человек
    Пожар в ТЦ «Зимняя вишня» г. КемеровоКомбинированная федерального уровня60 человек
    Наводнение в КрымскеПриродная24 тыс. человек пострадали
    Авария на Саяно-Шушенской ГЭСПроизводственная75 человек

    Чрезвычайная ситуация может возникнуть по ряду причин. Для того, чтобы предотвратить ее последствия, государство и местные власти предпринимают все действия.

    В результате даже краткого анализа ЧС, можно предупредить развитие определенных последствий, а также уберечь остальных людей от воздействия.

  • Ссылка на основную публикацию