Распад СССР – причины и последствия развала Советского Cоюза

Что такое Распад СССР

Распад СССР — это серия политических, социальных и общественных событий, которая привела к прекращению существования Союза Советских Социалистических Республик (СССР).

Распад был завершён к 26 декабря 1991 года. Его сопровождал ряд событий, которые происходили в 1989–1991 гг., а именно:

“перестройка”,
революции и забастовки,
раскол в Коммунистической партии (КПСС),
введение в Российской Советской Федеративной Социалистической Республике (РСФСР) поста президента,
Августовский путч с введением танков в Москву,
провозглашение советских республик независимыми государствами,
подписание Беловежского соглашения о создании Содружества независимых государств (СНГ),
декларация Верховного Совета СССР о распаде союза.

Причины распада

Историки и политические деятели не сходятся в причинах распада СССР. Некоторые из них считают, что произошёл насильственный развал союза, а не его естественный распад.

Называются самые разнообразные причины, которые затрагивают многие сферы: политическую, экономическую, социальную. Среди основных:

неэффективная экономическая политика союза, которая привела к нехватке продуктов и других товаров в магазинах и, следовательно, недовольству граждан;
застой в экономике: отсутствие модернизации и эффективных производственных отношений;
раскол КПСС и отмена коммунистической идеологии: появляется многопартийность, но не создана единая идеология и система управления;
раскол в элите СССР: часть руководящей элиты выступала за сохранение и реорганизацию союза, часть — за его развал;
отсутствие согласия в целях проведения реформ: выдвигались идеи как обновления социализма, так и проведения либерально-демократических преобразований;
обострение межнациональных отношений: армяно-карабахский конфликт, грузино-абхазский и грузино-осетинские конфликты и др. Руководящая верхушка не могла быстро принять решения о том, как разрешить эти конфликты. Это привело к сепаратистскому настроению в советских республиках и их желанию стать независимыми;
борьба за власть между союзными органами власти и руководством в республиках;
неудавшаяся попытка Государственного комитета по чрезвычайному положению предотвратить подписание нового Союзного соглашения (согласно которому власть перейдёт к республикам) и заставить российскую власть подчиняться законам и Конституции СССР (Августовский путч).

Последствия распада

Сразу после распада теперь уже не РСФСР, а Россия (25 декабря 1991 г. РСФСР была переименована в Российскую Федерацию) столкнулась с неизбежными последствиями:

экономический “откат” всех бывших союзных республик;
потеря Россией политической инициативы на мировой арене;
потеря безопасности и территориальной целостности;
уменьшение населения, а следственно, и людских ресурсов;
потеря инфраструктуры, рынков производства и рынков сбыта;
выплата Россией долгов СССР;
межэтнические и межнациональные проблемы вследствие разделения территорий, и др.

События распада

Распад СССР связан с определёнными событиями, которые происходили в РСФСР и других советских республиках.

“Перестройка”

“Перестройкой” называют политику президента СССР Михаила Горбачёва по проведению политических и социальных реформ в 1980-х — 1991 гг.

Считается, что радикальные политические реформы “перестройки” в конечном итоге привели к распаду СССР.

Так, была отменена шестая статья Конституции СССР, которая закрепляла Коммунистическую партию в качестве “руководящей и направляющей силы советского общества”.

Это способствовало образованию политических партий, расколу в КПСС и дальнейшей борьбе за власть.

Революции и забастовки

В 1988–1989 гг. в советских республиках произошли “бархатные” антикоммунистические революции. Революционеры выступали за отмену коммунистических режимов.

Так, выступления против коммунистической партии произошли в Польше, Венгрии, Восточной Германии и Чехословакии, Болгарии, Румынии и Албании.

В том же 1989 году происходит забастовка шахтёров в Донбассе. Помимо требований об улучшении условий и оплаты труда, они выдвигают и политические требования. Они винят власть в неграмотной социальной и экономической политике, которая привела к экономическому кризису, отсутствию продовольствия и товаров в магазинах и низкой оплате труда.

Объявление союзными республиками суверенитета

В 1989–1990 гг. в Эстонии, затем Литве и Латвии проходят сессии Верховных Советов, на которых объявляется суверенитет стран и их переименование в республики. За ними последовал Азербайджан и потом остальные республики союза.

РСФСР объявил государственный суверенитет 12 июня 1990 г. Республики боролись за верховенство своих законов над законами, принимаемыми СССР.

В 1991 году РСФСР решает ввести пост президента в стране. 12 июня президентом избран Борис Ельцин.

Союзный договор Горбачёва

17 марта 1991 года Горбачёв проводит референдум о необходимости сохранения СССР. Подавляющее большинство проголосовавших (76,4%) изъявили желание сохранить союз.

Горбачёв поручает разработать новый проект Союзного договора. Согласно этому договору СССР должен стать союзом суверенных республик, а сами республики должны получить автономии, т.е. способность иметь полномочия и действовать самостоятельно.

Переговоры Горбачёва с президентами советских республик получили название “ново-огарёвского процесса”, т.к. происходили в усадьбе Ново-Огарёво. В частности, на встрече с Горбачёвым присутствовали президенты девяти республик:

РСФСР,
Украинская ССР,
Белорусская ССР,
Казахская ССР,
Узбекская ССР,
Азербайджанская ССР,
Таджикская ССР,
Киргизская ССР,
Туркменская ССР.

Подписание было запланировано на сентябрь-октябрь 1991 года. Но затем Горбачёв встретился лишь с Борисом Ельциным и президентом Казахской ССР Н. Назарбаевым и перенёс подписание на 20 августа 1991 года.

Августовский путч

Другие высшие руководители СССР выступали против Союзного договора. Они считали, что это приведёт к распаду СССР. Эти руководители:

председатель правительства В. С. Павлов,
глава КГБ В. А. Крючков,
министр обороны Д. Т. Язов,
глава МВД Б. К. Пуго,
вице-президент Г. И. Янаев
председатель Крестьянского союза СССР В. А. Стародубцев,
президент Ассоциации государственных предприятий и объектов промышленности, строительства, транспорта и связи А. И. Тизяков
первый заместитель председателя Совета обороны СССР О. Д. Бакланов.

Они создают 18 августа Государственный комитет по чрезвычайному положению (ГКЧП). Вице-президент Янаев принимает указ о том, что Горбачёв по состоянию здоровью не может выполнять свои функции, и о том, что полномочия президента СССР переходят к нему.

ГКЧП объявляет чрезвычайное положение, постановляет расформировать все властные образования, которые противоречат Конституции и законам СССР, и вводят войска и танки в Москву.

Две силы — солдаты ГКЧП и защитники российской власти — собираются у Белого Дома в Москве. Но ГКЧП не решился применить силу. 22 августа Янаев подписывает указ о роспуске комитета.

Распад СССР

В конце 1991 года о своей независимости заявили республики, которые присутствовали на встрече с Горбачёвым для подписания нового Союзного договора.

Ельцин 23 августа 1991 г. издал указ, которым приостановил деятельность Коммунистической партии РСФСР. А на следующий день Горбачёв распустил Центральный Комитет КПСС и Совет министров СССР.

14 ноября 1991 г. временный орган власти Государственный совет СССР постановил ликвидировать все структуры управления СССР (вступил в силу с 1 декабря 1991 г.).

8 декабря 1991 г. в резиденции, которая находится в Беловежской Пуще в Белоруссии, Борис Ельцин (РСФСР), Леонид Кравчук (Украина) и Станислав Шушкевич (Белоруссия) подписали Соглашение о создании Содружества Независимых Государств (СНГ) и роспуске СССР. Оно стало известно как Беловежское соглашение.

Позже, 21 декабря, к соглашению присоединяются ещё 8 республик.

25 декабря 1991 г. Верховный Совет РСФСР утверждает закон об изменении названия РСФСР на Российскую Федерацию (Россию). В Кремле флаг СССР заменяют на российский флаг (триколор).

В тот же день Горбачёв выступает по телевизору и объявляет о сложении с себя полномочий президента СССР.

Совет Республик Верховного Совета СССР 26 декабря подписывает декларацию, в которой говорится, что “с созданием Содружества Независимых Государств Союз ССР как государство и субъект международного права прекращает своё существование”.

Распад СССР. Причины и последствия (1 фото)

Распад СССР произошёл в 1991 году, уже более четверти века назад. Но до сих пор это событие вызывает неоднозначные мнения.
Самая большая страна в мире (площадь 22 402 200 кв.км и с населением почти 300 миллионов человек) 26 декабря 1991 года перестала существовать. Распалась страна, которую знали и уважали на всех континентах. Мир изменился навсегда.
В настоящее время в историков, политологов нет единого мнения, что именно привело к развалу такой великой страны.
Причин распада СССР было огромное множество.

Перестройка и гласность
Процесс распада СССР начался с 1985 года. Михаил Горбачов, последний лидер Советского Союза, пришёл к власти со своими реформами. Он объявил о начале перестройки. Суть её означала полное реформирование советской системы власти и экономики. Были представлены 2 основных плана: перестройка и гласность. Суть перестройки заключалась в переходе от социализма к капитализму, только плавным последовательным путём. Удачный пример такой реформы показал Китай. Вторая часть плана — это гласность, которая касалась личных ограничений советского народа. В течение десятилетий граждане жили без свободы слова, религии или печати, а государство арестовывало миллионы потенциальных диссидентов. Горбачовский план гласности дал советским людям право голоса. Однако, реформы Горбачова делали больше для ускорения падения Советского Союза, чем для его спасения. Ослабив контроль над народом и проведя реформы в политической и экономической сферах, советское правительство оказалось слабым и уязвимым для советских людей.

Экономические проблемы
Одна причина привела к возникновению другой. В 1989 году правительство официально признало экономический кризис. Данный период характеризовался главной проблемой Советского Союза — товарным дефицитом. Горбачов не был сильным руководителем, способным управлять такой огромной страной. Советский Союз нуждался в кардинальных реформах, но все предпринятые реформы были провальными. Страна дошла до такого, что в свободной продаже не осталось никаких товаров, кроме хлеба. Население переводят на специальные талоны, по которым можно было получить еду. Огромные очереди, обесценивание денег — всё это последствия перестройки.

Чернобыльская трагедия на АЭС серьёзно ударила по экономике и репутации СССР и его руководителей. Советская система, которая вгоняла сдачу объектов в крайне жёсткие и порой жестокие рамки, дала о себе знать. Все 3 энергоблока Чернобыльской АЭС были сданы с серьёзными нарушениями. Четвёртый же энергоблок, по словам экспертом, вообще нельзя было вводить в эксплуатацию, так как он не соответствовал нормам безопасности, что и привело к ужасной катастрофе.

Умышленное сокрытие реальных последствий этой трагедии (да и не только этой) ещё больше усугубило ситуацию. В итоге всё это стало мощным ударом по всей советской системе и по стране в целом.

Крах идеологии и деградация власти
Огромная страна держалась на идее построения светлого коммунистического будущего. Идеалы коммунизма прививались с рождения, а любые попытки думать по-другому жёстко пресекались. Советский Союз был образовал фанатиками идеи. К власти приходили только ярые революционеры, которые хотели свергнуть царский режим и построить коммунизм, где все равны, и, работая, будут жить в достатке. А таких с каждым годом становилось меньше и меньше. Происходило так же и старение властных элит. Средний возраст членов политбюро того времени — 75 лет. Когда старые руководители стали умирать, на их место не могли найти достойных кандидатов с теми же амбициями построения коммунизма.

Централизация власти
Всё решалось в Москве, что приводило к торможению деятельности отдельных республик (которых в Советском Союзе было 15). Им не хватало гибкости в принятии собственных решений. Отдельные регионы многонациональной страны хотели самостоятельно развиваться, ведь у них была своя культура и своя история.

“Холодная война”
В период “Холодной войны” вся экономика СССР была сосредоточена на гонке вооружений, а так как в СССР была плановая экономика, то абсолютное большинство имеющихся ресурсов вкладывалось именно в развитие военной мощи страны. Во второй половине XX века Советский Союз участвовал в десятках войн, спонсировал немалое количество революций, а так же помогал странам социалистического устройства, поставляя им ресурсы, технику и прощая долги.

Так же не стоит забывать и о политике “железного занавеса”, которая изолировала социалистические страны от влияния Запада.

Приоткрытие “железного занавеса”
Приоткрытие же “железного занавеса” стало ещё большей проблемой для советского народа. С приходом Горбачова к власти народ увидели “как другие люди живут”. Советские граждане почувствовали запах свободы, им захотелось большего. Молодому поколению не за чем был коммунизм: в нём нечего есть, ничего не возможно купить, сказать, сложно куда-то уехать.

Национальное движение и региональные конфликты
Падение Советского Союза так же связано со структурой самой страны. Советский Союз был страной, состоящий из 15-ти радикально различных республик. По всей стране существовали десятки народов, языков и культур, многие из которых были не совместимы друг с другом. В 1989 году националистическое движение Восточной Европы привели к смене режимов в Польше. и вскоре подобные движения повлияли на Чехословакию, Югославию и другие просоветские страны. Многие из этих бывших советских союзников стали разделяться по этническому признаку, что лишь подогревало сепаратистские движения в самом Советском Союзе.

Так же в некоторых регионах начались межнациональные конфликты, особенно на Кавказе, где начались Южно-Осетинские и Грузино-Абхазские конфликты. Хотя многие факторы привели к падению Советского Союза, историки до сих пор продолжают анализировать внутренние и внешние факторы.

Деятельность США
Не последнюю роль в крахе СССР отводится деятельности США. Мировые сверхдержавы претендовали на абсолютное превосходство, и США планомерно стирали союзные государства с карты Европы. Не оставалось шансов и СССР. Страна распалась на отдельные государства.

26 декабря 1991 года Союз Советских Социалистических Республик как субъект международного права и геополитическая реальность прекратил своё существование.

Последствия распада СССР

Вы будете перенаправлены на Автор24

Распад СССР – это комплекс процессов дезинтеграции во всех сферах общественной жизни СССР, приведший к прекращению существования государства СССР в 1991 г.

Распад СССР

Союз Советских Социалистических Республик был создан в 1922 г. и изначально включал в себя несколько республик. Со временем в Союз начали включаться и другие республики, количество которых в итоге достигло 15. Согласно Конституции, союзные республики считались суверенными, а также каждая могла свободно выйти из состава СССР. Формально они могли вступать в отношения с другими государствами, но на самом деле, эти инициативы требовали согласования с центральным руководством. Кроме того, все значимые партийные должности в республиках утверждались в Москве.

Управление устаревшими методами, замалчивание и нежелание решать многие проблемы, авторитаризм власти привели к тому, что государство не могло больше существовать в таком виде. Среди факторов, приведших к распаду, можно назвать следующие: развитие государственного капитализма, неудачные реформы «перестройки», отказ от прежней скрепляющей идеологии, увеличение количества межэтнических конфликтов, ослабление центральной власти, ошибки во внешней политике и т.д.

Введение гражданских и политических свобод, «гласность» привело к росту гражданской самостоятельности и вскрытию национальных проблем. Многие республики заявили о своей независимости и желании отсоединиться, выйти из состава Союза. 1989-1991 гг. были периодом «парада суверенитетов», когда республики одна за одной принимали Декларации о независимости.

8 декабря 1991 г. в Беловежской пуще было подписано «Соглашение о создании Содружества Независимых Государств», куда вошли Россия, Украина, Белоруссия. 26 декабря 1991 г. Совет Республик Верховного Совета СССР приняли «Декларацию о прекращении существования СССР» в связи с появлением СНГ.

Готовые работы на аналогичную тему

Итогом распада СССР стало появление государственной независимости 15 бывших республик СССР.

Последствия распада СССР можно поделить на положительные и отрицательные.

Положительные последствия

К таковым относятся:

смена экономической формации. В СССР было обычным понятие «дефицита товаров», так как из-за «железного занавеса», самообеспечения продукцией, плановой (административной) экономики товаров зачастую просто не хватало; теперь же был осуществлен переход к капитализму и рыночной экономике, что позволяло людям приобрести все необходимые товары;
исчезновение «железного занавеса». СССР был достаточно закрытой страной, поэтому заграничные путешествия были недоступны для большинства населения страны (максимум – поездка в соцстраны). Теперь границы открыты, что положительно сказывается на развитии туристического бизнеса;
свобода творчества. В СССР государственная цензура строго следила за деятелями искусства, контролируя все выходящие фильмы, песни, книги и т.д. Это затрудняло представителям творческих профессий заниматься своим делом. После распада СССР никакой цензуры не существовало, что благоприятно сказалось на творчестве деятелей искусства;
свобода слова. Советская цензура следила также и за политическими взглядами общества. Люди могли подвергаться арестам и репрессиям за высказывания против режима. Отказ современной России от таких мер, безусловно, является положительным следствием;
свобода печати. В СССР выходили лишь официальные газеты и журналы, проверенные цензурой; теперь же есть масса и неофициальных СМИ, где допускается критика действующей власти;
международная разрядка. В течение почти полувека между СССР и США велась «холодная война», державшая мир в постоянном напряжении, так как в любое время их противостояние могло вылиться в боевые действия. Распад СССР ослабил положение России и бывших республик, сделав сверхдержавой только Штаты.

Отрицательные последствия

К негативным последствиям относятся:

экономический кризис, в который вступила страна сразу после распада. Дефолты, инфляция, попытки спасти экономику «шоковой терапией» привели к обесцениванию сбережений многих людей и критическому положению экономики;
распространение безработицы. Административная экономика хороша тем, что каждого обеспечивала работой; переход к новой экономической системе привел к тому, что граждане должны были сами искать работу, а работодатель сам решал, брать их или нет, что привело к известным проблемам;
рост коррупции и бандитизма. Анархия, которая господствовала в России в 1990-е г. способствовала росту криминала, который начали искоренять в 2000-е;
снижение авторитета рубля. В советское время рубль считался надежной валютой, теперь же к нему относятся с подозрением и предпочитают переводить деньги в западные валюты;
рост классового расслоения в стране. В СССР граждане были более-менее уравнены в доходах (не считая элиты), теперь же в силу новой экономической системы заработные платы населения сильно различаются;
снижение влияния России в мире. Авторитет СССР в международной политике был просто огромен, а вот современная Россия, ослабленная процессами 1990-х годов, по многим показателям проигрывает Европе и США.

После 1991 г. мир стал однополярным, а не биполярным. Раньше милитаризму и империализму капиталистическим США противостоял социалистический СССР, то есть в мире существовало две модели развития. После этого мир стал ориентироваться только на модель либеральной демократии как в США. В том числе и Россия, однако копирование западных черт развития без адаптации их к своей стране не сказывается положительно на ее развитии.

Общественная система России находилась в разрухе (перестройка системы органов власти, экономический кризис, политическое противостояние и т.д.), ее восстановление идет и в наши дни. В других бывших республиках этот процесс также не завершился, и находится даже еще на более низкой стадии (например, Киргизия, Узбекистан).

Как распался СССР: 25 лет назад было подписано Беловежское соглашение

ТАСС-ДОСЬЕ /Кирилл Титов/. Образованный в 1922 г. Союз Советских Социалистических Республик создавался руководством Российской коммунистической партии (большевиков) как база будущей мировой революции. В декларации о его образовании говорилось, что Союз станет “решительным шагом по пути объединения трудящихся всех стран в Мировую Социалистическую Советскую Республику”.

Для привлечения в состав СССР как можно большего числа социалистических республик в первой советской конституции (и всех последующих) за каждой из них было закреплено право свободного выхода из Советского Союза. В частности, в последнем Основном законе СССР — Конституции 1977 г. — эта норма была закреплена в статье 72. Начиная с 1956 г. в состав советского государства входили 15 союзных республик.

Причины распада СССР

С правовой точки зрения СССР был ассиметричной федерацией (его субъекты имели различный статус) с элементами конфедерации. При этом союзные республики находились в неравноправном положении. В частности, у РСФСР не было собственной компартии, академии наук, республика также являлась для остальных членов Союза основным донором финансовых, материальных и людских ресурсов.

Единство советской государственной системы обеспечивалось Коммунистической партией Советского Союза (КПСС). Она была построена по жесткому иерархическому принципу и дублировала все государственные органы Союза. В статье 6 Основного закона СССР 1977 г. за компартией был закреплен статус “руководящей и направляющей силы советского общества, ядра его политической системы, государственных и общественных организаций”.

К 1980-м гг. СССР оказался в состоянии системного кризиса. Значительная часть населения разуверилась в догмах официально декларируемой коммунистической идеологии. Проявилось экономическое и технологическое отставание СССР от западных государств. В результате национальной политики советской власти в союзных и автономных республиках СССР сформировались самостоятельные национальные элиты.

Попытка реформирования политической системы во время перестройки 1985–1991 гг. привела к обострению всех имевшихся противоречий. В 1988–1990 гг. по инициативе генерального секретаря ЦК КПСС Михаила Горбачева была значительно ослаблена роль КПСС.

В 1988 г. началось сокращение партаппарата, проведена реформа избирательной системы. В 1990 г. изменена конституция, ликвидирована статья 6, в результате чего КПСС была полностью отделена от государства. При этом межреспубликанские отношения не подвергались пересмотру, что привело, на фоне ослабления партийных структур, к резкому росту сепаратизма союзных республик.

По мнению ряда исследователей, одним из ключевых решений в этот период стал отказ Михаила Горбачева от уравнения статуса РСФСР с другими республиками. Как вспоминал помощник генсека Анатолий Черняев, Горбачев “железно” стоял против создания компартии РСФСР и предоставления полноправного статуса российской республике”. Такая мера, по мнению ряда историков, могла способствовать объединению российских и союзных структур и сохранить в итоге единое государство.

Межнациональные столкновения

В годы перестройки в СССР резко обострились межнациональные отношения. В 1986 г. в Якутске и в Алма-Ате (Казахская ССР, ныне — Казахстан) произошли крупные межнациональные столкновения. В 1988 г. начался Нагорно-Карабахский конфликт, в ходе которого населенная армянами Нагорно-Карабахская автономная область объявила о выходе из состава Азербайджанской ССР. Вслед за этим последовал армяно-азербайджанский вооруженный конфликт. В 1989 г. столкновения начались в Казахстане, Узбекистане, Молдавии, Южной Осетии и др. К середине 1990 г. более 600 тыс. граждан СССР стали беженцами или вынужденными переселенцами.

“Парад суверенитетов”

В 1988 г. развернулось движение за независимость в Прибалтике. Его возглавили “народные фронты” — массовые движения, созданные с разрешения союзных властей в поддержку перестройки.

16 ноября 1988 г. Верховный Совет (ВС) Эстонской ССР принял декларацию о государственном суверенитете республики и внес изменения в республиканскую конституцию, которые позволяли приостанавливать действие союзных законов на территории ЭстССР. 26 мая и 28 июля 1989 г. аналогичные акты приняли ВС Литовской и Латвийской ССР. 11 и 30 марта 1990 г. ВС Литвы и Эстонии приняли законы о восстановлении собственных независимых государств, 4 мая такой же акт утвердил парламент Латвии.

23 сентября 1989 г. ВС Азербайджанской ССР принял конституционный закон о государственном суверенитете республики. В течение 1990 г. подобные акты приняли все остальные союзные республики.

Закон о выходе союзных республик из СССР

3 апреля 1990 г. ВС СССР принял закон “О порядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из СССР”. Согласно документу, такое решение должно было приниматься путем референдума, назначаемого местным законодательным органом. При этом в союзной республике, имевшей в своем составе автономные республики, области и округа, плебисцит должен был проводиться отдельно по каждой автономии.

Правомочным считалось решение о выходе, которое поддержали не менее двух третей избирателей. Вопросы статуса союзных военных объектов, предприятий, финансово-кредитные отношения республики с центром подлежали урегулированию в течение переходного периода сроком в пять лет. На практике положения данного закона не были реализованы.

Провозглашение суверенитета РСФСР

Декларация о государственном суверенитете РСФСР была принята 12 июня 1990 г. I Съездом народных депутатов республики. Во второй половине 1990 г. руководство РСФСР во главе с председателем ВС Борисом Ельциным значительно расширило полномочия правительства, министерств и ведомств РСФСР. Собственностью республики были объявлены находящиеся на ее территории предприятия, отделения союзных банков и др.

24 декабря 1990 г. Верховный Совет РСФСР принял закон, согласно которому российские органы власти могли приостанавливать действие союзных актов, “если они нарушают суверенитет РСФСР”. Предусматривалось также, что все решения органов власти СССР вступают в силу на территории российской республики только после их ратификации ее Верховным Советом. На референдуме 17 марта 1991 г. в РСФСР был введен пост президента республики (12 июня 1991 г. им был избран Борис Ельцин). В мае 1991 г. была создана собственная спецслужба — Комитет государственной безопасности (КГБ) РСФСР.

Новый Союзный договор

На последнем, XXVIII съезде КПСС 2–13 июля 1990 г. президент СССР Михаил Горбачев заявил о необходимости подписания нового Союзного договора. 3 декабря 1990 г. ВС СССР поддержал предложенный Горбачевым проект. Документ предусматривал новую концепцию Союза ССР: каждая республика, входящая в его состав, получала статус суверенного государства. За союзными органами власти сохранялся узкий объем полномочий: организация обороны и обеспечение государственной безопасности, выработка и осуществление внешней политики, стратегии экономического развития и т. д.

17 декабря 1990 г. на IV съезде народных депутатов СССР Михаил Горбачев предложил “провести по всей стране референдум, чтобы каждый гражданин высказался за или против Союза Суверенных Государств на федеративной основе”. В голосовании 17 марта 1991 г. приняли участие девять из 15 союзных республик: РСФСР, Украинская, Белорусская, Узбекская, Азербайджанская, Казахская, Киргизская, Таджикская и Туркменская ССР. Власти Армении, Грузии, Латвии, Литвы, Молдавии и Эстонии отказались от проведения голосования. В референдуме приняли участие 80% граждан, имевших на это право. За сохранение Союза высказались 76,4% избирателей, против — 21,7%.

По итогам плебисцита был разработан новый проект Союзного договора. На его основе с 23 апреля по 23 июля 1991 г. в резиденции президента СССР в Ново-Огареве велись переговоры между Михаилом Горбачевым и президентами девяти из 15 союзных республик (РСФСР, Украинской, Белорусской, Казахской, Узбекской, Азербайджанской, Таджикской, Киргизской и Туркменской ССР) о создании Союза Суверенных Государств. Они получили название “ново-огаревского процесса”. Согласно договору, аббревиатура “СССР” в названии новой федерации должна была сохраниться, но расшифровываться как “Союз Советских Суверенных Республик”. В июле 1991 г. участники переговоров одобрили проект договора в целом и назначили его подписание на время проведения Съезда народных депутатов СССР в сентябре-октябре 1991 г.

29–30 июля Михаил Горбачев провел закрытые встречи с лидерами РСФСР и КазССР Борисом Ельциным и Нурсултаном Назарбаевым, в ходе которых договорился о переносе подписания документа на 20 августа. Решение было вызвано опасениями, что народные депутаты СССР проголосуют против договора, который предполагал создание де-факто конфедеративного государства, в котором большинство полномочий передавалось республикам. Также Горбачев согласился уволить ряд высших руководителей СССР, негативно относившихся к “ново-огаревскому процессу”, в частности, вице-президента СССР Геннадия Янаева, премьер-министра Валентина Павлова и др.

2 августа Горбачев выступил по Центральному телевидению, где заявил, что 20 августа новый Союзный договор подпишут РСФСР, Казахстан и Узбекистан, а остальные республики сделают это “через определенные промежутки времени”. Текст договора для всенародного обсуждения был опубликован только 16 августа 1991 г.

Августовский путч

В ночь с 18 на 19 августа группа высших руководителей СССР из восьми человек (Геннадий Янаев, Валентин Павлов, Дмитрий Язов, Владимир Крючков и др.) сформировала Государственный комитет по чрезвычайному положению (ГКЧП).

С целью не допустить подписания Союзного договора, который, по их мнению, привел бы к распаду СССР, члены ГКЧП попытались отстранить президента СССР Михаила Горбачева от власти и ввели в стране чрезвычайное положение. Однако руководители ГКЧП не решились на применение силы. 21 августа вице-президент СССР Янаев подписал указ о роспуске ГКЧП и недействительности всех его решений. В тот же день акт об отмене распоряжений ГКЧП издал президент РСФСР Борис Ельцин, а прокурор республики Валентин Степанков вынес постановление об аресте его членов.

Демонтаж государственных структур СССР

После августовских событий 1991 г. союзные республики, лидеры которых участвовали в переговорах в Ново-Огареве, заявили о своей независимости (24 августа — Украина, 30-го — Азербайджан, 31-го — Узбекистан и Киргизия, остальные — в сентябре-декабре 1991 г.). 23 августа 1991 г. президент РСФСР Борис Ельцин подписал указ “О приостановлении деятельности Коммунистической партии РСФСР”, все имущество КПСС и КП РСФСР на территории России национализировалось. 24 августа 1991 г. Михаил Горбачев распустил Центральный Комитет КПСС и Совет министров СССР.

2 сентября 1991 г. в газете “Известия” было опубликовано заявление президента СССР и высших руководителей 10 союзных республик. В нем говорилось о необходимости “подготовить и подписать всеми желающими республиками Договор о союзе суверенных государств”, на “переходный период” создать союзные координационные органы управления.

2–5 сентября 1991 г. в Москве состоялся V Съезд народных депутатов СССР (высший орган власти в стране). В последний день заседаний был принят закон “Об органах государственной власти и управлении СССР в переходный период”, в соответствии с которым Съезд самораспустился, вся полнота государственной власти перешла Верховному Совету СССР.

В качестве временного органа высшего союзного управления, “для согласованного решения вопросов внутренней и внешней политики”, был учрежден Государственный совет СССР в составе президента СССР и глав РСФСР, Украины, Белоруссии, Казахстана, Узбекистана, Киргизии, Туркмении, Армении, Таджикистана, Азербайджана. На заседаниях Госсовета продолжалось обсуждение нового Союзного договора, который в итоге так и не был подписан.

Законом также ликвидировался Кабинет министров СССР, упразднялась должность вице-президента Советского Союза. Эквивалентом союзного правительства становился Межреспубликанский экономический комитет (МЭК) СССР, который возглавил бывший председатель правительства РСФСР Иван Силаев. Деятельность МЭК на территории РСФСР была прекращена 19 декабря 1991 г., его структуры окончательно ликвидированы с 2 января 1992 г.

6 сентября 1991 г., в противоречии с действовавшими Конституцией СССР и законом о выходе союзных республик из Союза, Госсовет признал независимость прибалтийских республик.

18 октября 1991 г. Михаил Горбачев и руководители восьми союзных республик (без Украины, Молдавии, Грузии и Азербайджана) подписали Договор об экономическом сообществе суверенных государств. Документ признавал, что “независимые государства” являются “бывшими субъектами СССР”; предполагал раздел общесоюзного золотого запаса, Алмазного и валютного фонда; сохранение рубля в качестве общей валюты, при возможности введения национальных валют; ликвидацию Госбанка СССР и др.

22 октября 1991 г. вышло постановление Государственного совета СССР об упразднении союзного КГБ. На его базе было предписано создать Центральную службу разведки (ЦСР) СССР (внешняя разведка, на базе Первого главного управления), Межреспубликанскую службу безопасности (внутренняя безопасность) и Комитет по охране государственной границы. КГБ союзных республик переводились “в исключительную юрисдикцию суверенных государств”. Окончательно общесоюзная спецслужба была ликвидирована 3 декабря 1991 г.

14 ноября 1991 г. Госсовет принял постановление о ликвидации всех министерств и других центральных органов государственного управления СССР с 1 декабря 1991 г. В тот же день главы семи союзных республик (Белоруссия, Казахстан, Киргизия, РСФСР, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан) и президент СССР Михаил Горбачев договорились подписать 9 декабря новый Союзный договор, согласно которому Союз Суверенных Государств будет образован как “конфедеративное демократическое государство”. Азербайджан и Украина в него войти отказались.

Ликвидация СССР и создание СНГ

1 декабря на Украине состоялся референдум о независимости (90,32% принявших участие в голосовании высказались за). 3 декабря президент РСФСР Борис Ельцин заявил о признании этого решения.

8 декабря 1991 г. лидеры РСФСР, Украины и Белоруссии Борис Ельцин, Леонид Кравчук и Станислав Шушкевич в правительственной резиденции Вискули (Беловежская Пуща, Белоруссия) подписали Соглашение о создании Содружества Независимых Государств (СНГ) и роспуске СССР. 10 декабря документ ратифицировали Верховные Советы Украины и Белоруссии. 12 декабря аналогичный акт принял российский парламент. Согласно документу, к сфере совместной деятельности членов СНГ относились: координация внешнеполитической деятельности; сотрудничество в формировании и развитии общего экономического пространства, общеевропейского и евразийского рынков, в области таможенной политики; сотрудничество в области охраны окружающей среды; вопросы миграционной политики; борьба с организованной преступностью.

21 декабря 1991 г. в Алма-Ате (Казахстан) 11 руководителей бывших союзных республик подписали декларацию о целях и принципах СНГ, его основах. Декларация подтвердила Беловежское соглашение, указав, что с образованием СНГ СССР прекращает свое существование.

25 декабря 1991 г. в 19:00 по московскому времени Михаил Горбачев выступил в прямом эфире Центрального телевидения и объявил о прекращении своей деятельности на посту президента СССР. В тот же день с флагштока Московского Кремля был спущен государственный флаг СССР и поднят государственный флаг Российской Федерации.

26 декабря 1991 г. Совет Республик Верховного Совета СССР принял декларацию, в которой говорилось, что в связи “с созданием Содружества Независимых Государств Союз ССР как государство и субъект международного права прекращает свое существование”.

Распад СССР: причины, ход и последствия распада 1990-1992 гг

Слова, сказанные одним из простых провинциальных жителей в начале правления М. С. Горбачева: “Скоро у нас будет капитализм…”, вызвали удивление и протест у его собеседников. “Как такое возможно со страной — флагманом построения социализма, родиной Ленина и лучшей страной мира?!”. Однако, всего несколько лет спустя, у жителей самой большой страны земного шара уже было совсем другое настроение и понимание. Тогда и более рьяные защитники Советского Союза стали понимать, что такое развитие событий вполне возможно.

Предтеча распада
Первые звоночки
Пандемия суверенитетов в союзных республиках
Августовский путч ГКЧП и его провал
Запрет КПСС
Беловежские соглашения — окончательный распад СССР

Предтеча распада

Хотя сегодня историки разнятся в оценках исторических вех, приведших к распаду великой державы, но, по-видимому, таких причин было несколько и все они, совокупно, привели к печальному финалу.

Член ЦК КПСС, первый секретарь Госстроя СССР Борис Ельцин

Как ни странно, но, всемирная практика показывает, что сытый раб — плохой раб. Хотя советских людей и нельзя было назвать рабами, но, все они находились под сильным влиянием идеологии коммунизма. Стоит напомнить, что она подразумевала, что “не будет богатых”, а кто будет? Верно, бедные. Построитель коммунизма не жил сегодняшним, трудным и скудным днем.

Ведь само построение “светлого будущего” подразумевало, что настоящее-то не очень. Именно с этой идеей настоящие коммунисты жили, совершали трудовые и боевые подвиги и умирали. Все это было возможным, до наступление более стабильных 1970-х годов. Экономика страны полностью оправилась от последствий страшной войны и ее люди смогли позволить себе больше. Стабильная зарплата, которая понемногу росла, возможность заработать невиданные до этого деньги на Севере или горячих и вредных цехах, позволила людям осуществить мечту не только получить отдельную квартиру, но и красиво ее обставить.

Приобрести мотоцикл, потом — автомобиль. Хорошо одеться и обставить дом новинками техники. К середине 80-х эта тенденция достигла своего пика. В таких условиях сытый и обеспеченный человек уже не хотел заботиться о благе других и советского общества в целом, бесплатно. Да, и построение коммунизма стало уже ни к чему. Ведь каждый пытался построить свой “коммунизм” в отдельно взятой квартире. Материализм стал одним из главных разрушителей единства советского общества и самой страны.

Показатели ВВП стран СССР в 1990 году

Вторым немаловажным фактором стала война в Афганистане, в которую ввязались Советы в 1979 году. Целей своих она так и не достигла, зато стоила жизни тысячам молодых советский парней. К этому можно добавить такое же количество солдатских матерей и еще больше тех, кто вернулся физически и морально покалеченным.

Зато это военное вмешательство советского контингента в дела суверенного государства развязал руки США и его союзникам по блоку НАТО. Эта ситуация позволила им инициировать специальные санкции, направленные против советской экономики. Таким образом Соединенные Штаты пытались избавиться от главного препятствия на их пути к единоличному господству в мире. И им это удалось.

Немаловажным было и то, что долго обещанный коммунизм так и не приблизился, став для подавляющего большинства советских людей настоящей утопической идеей. Зато, благодаря все большей интеграции СССР в мировое сообщество, многие узнали на личном опыте, что “загнивающие” империалисты, почему-то живут гораздо лучше жителей страны “недостроенного коммунизма”. Такое пришедшее к людям понимание вызывало у них безразличие, а то и неприязнь к самой коммунистической и, даже, социалистической идее. Так была подготовлена благодатная почва для развала СССР и сворачивания проекта под названием “Коммунизм”.

Первые звоночки

По сути, лучшим побуждающим фактором для распада СССР были конфликты между представителями разных народностей и национальная идея. Ведь люди хотели больше не развала многонационального государства, а создание своих отдельных независимых государств, созданных по национальному принципу.

Один из первых митингов по отсоединению от СССР в Киеве

Среди таких конфликтов наиболее яркими были противостояние азербайджанцев и армян в Нагорном Карабахе, столкновение между казахами и выходцами из Кавказа в Новом Узене, обострение отношений между грузинами и абхазами, которые также стремились к созданию национального государства.

Под давлением таких обстоятельств Центральный Комитет КПСС вынужден был ослабить монополию на власть, о чем было официально сообщено 7 февраля 1990 года. Это сделало возможным проведение настоящих выборов. К власти во многих местах пришли демократы и другие либерально настроенные члены парламента.

Пандемия суверенитетов в союзных республиках

Хотя официальные источники часто называют этот процесс “парадом”, но, с позиции человека и дальше желающего жить в СССР и сохранить “страну Ленина”, события и настроения в республиках СССР можно было охарактеризовать именно этим словом.

Шествие по Садовому кольцу, 1990

Ведь руководство республик, словно зараженное “вирусом свободы” друг перед другом пыталось принимать решения и производить действия подрывающие основы государства и прокладывающие путь к предстоящему “разводу”.

С точки же зрения человека, который спал и видел себя в какой-нибудь небольшой независимой стране со свободой слова и развитой экономикой, казалось, что это время пришло. Так или иначе, но череда событий медленно, но уверенно вела Союз к распаду.

К началу августа 1991 года сразу несколько союзных республик заявили о своем выходе из состава СССР и государственной независимости в одностороннем порядке. Это были все прибалтийские республики (Литва, Латвия и Эстония) и две закавказские республики (Грузия и Армения). Молдавия выразила особое мнение, отказавшись вступать в планировавшийся новый союз (ССГ) и, таким образом, также примкнула к числу “отказников”. Стоит отметить, что параллельно проходили и другие процессы, которые с точки зрения советского закона, можно было бы назвать “сепаратизмом внутри сепаратизма”. Дело в том, что Приднестровье (Молдавия) и Абхазия и Южная Осетия (Грузия) отказались признавать новые суверенные государства и изъявили желание остаться в составе СССР. Интересно, что эти территориально-национальные вопросы существуют и сегодня, почти 30 лет спустя после развала СССР.

Сильны были национальные движения и в Украине, и, даже, в самой России. В самой большой республике начали считать, что постоянная забота и наращивание промышленного потенциала в других республиках привело к черной неблагодарности со стороны последних. Значит, лучше отделится от них и жить самим, в богатой природными ресурсами Руси-матушке. Было недовольство и на коммунистов, которые, с одной стороны, привели к ситуации, когда Россия оказалась крайней в проблемах других республик, а, с другой — не смогли удержать власть и сохранить единство и порядок в огромной стране. Украинские националисты, которые всегда хотели иметь отдельное государство и быть подальше от “большого брата”, который, по их мнению, угнетал национальное самосознание украинцев, не давая им жить и развиваться так, как хочется, тоже почувствовали подходящий момент. Похоже, теми, кто все еще был готов жить в СССР были только республики Средней Азии, но, и там были моменты националистических выступлений. Однако, 19 августа 1991 года произошло событие, которое могло свернуть все эти проекты и повернуть время вспять.

Августовский путч ГКЧП и его провал

Вынужденно признавая современные реалии, первый и последний президент СССР Михаил Горбачев в декабре 1990 года принял решение о составлении нового Союзного договора. В соответствии с ним СССР должен был расшифровываться как “Союз Советских Суверенных Республик”. Это была одна из последних попыток, используя мягкую децентрализованную федерацию, сохранить страну от развала. Его окончательное подписание было намечено на 20 августа 1991 года. Но, всего на день раньше произошло то, что сделало невозможным подписание такого договора и, в итоге, стало последней вехой, ведущей к распаду СССР.

Баррикады на улицах Москвы во время Августовского путча

28 марта на совещании у Горбачева была создана комиссия по ЧП, которая должна была попытаться стабилизировать ситуацию в стране. Ее члены были настроены действовать решительно, в то время, как президент имел более либеральный настрой. И тогда было принято действовать в обход первого руководителя страны. В ночь с 18 на 19 августа, при участии большинства первых лиц руководства страны был создан Государственный комитет по чрезвычайному положению (ГКЧП). Структуру такого типа, как ГКЧП могли создать либо президент, либо председатель Кабинета министров СССР. Валентин Павлов, который на тот момент руководил кабинетом министров, принял на себя такие полномочия.

В состав нового органа вошли многие высшие чины руководства страны, среди которых были вице-президент страны Г. И. Янаев, председатель КГБ В. А. Крючков, министр МВД Б. К. Пуго, министр обороны Д. Т. Язов, сам Павлов и другие. Всего в руководство новосозданного образования вошли 8 человек.

В первом воззвании к стране, которое советские люди услышали 19 августа (кстати, в умах людей той эпохи именно этот день и ассоциируется с началом ГКЧП), было озвучена резкая критика в адрес президента и его сторонников, желание наведения порядка в стране, пусть даже силовыми методами и решение экономических проблем (в качестве “пряника”). Никакой конкретики в заявлении не прозвучало, но, вся большая страна напряглась в ожидании дальнейшего развития событий.

Кроме стабилизации общества в целом, отдельное внимание обращалось на приостановление деятельности партий и организаций, не подчиненных компартии, роспуске незаконных военизированных формирований и главенстве законов СССР. Вводился запрет на собрания, демонстрации и забастовки. Завершало список введение цензуры для всех средств массовой информации, для чего создавался специальный орган при ГКЧП.

Представители ГКЧП

Основное противостояние у “путчистов” произошло с избранным до этого президентом РСФСР Б. Н. Ельциным. Он официально отказался от сотрудничества с вновь созданным комитетом, назвав его незаконным. Военные силы, которые были призваны блокировать и усмирить российского президента, перешли на его сторону.

Главные причины и последствия распада Советского Союза

Распад СССР — это процесс системной дезинтеграции, который проходил во всех сферах жизни советских граждан: от социальной структуры до экономики. Эти процессы привели к «параду суверенитетов» и выходу из состава СССР 15 союзных республик, а также к появлению нового государства — Российской Федерации, полной «правопреемницы» Советского Союза.

Некоторые политологи склонные считать, что «началом конца» можно считать вступление в должность секретаря партии Никиты Сергеевича Хрущева, который отказался от тоталитарной политики своего предшественника.

Другие утверждают, что причинами распада Советского Союза стала перестройка, сломавшая привычную картину мира для миллионов советских граждан. А кто-то говорит, что развал Советского Союза — это продуманная кампания Соединенных Штатов Америки, «План Даллеса», который планомерно разложил общественный строй и привел к краху советской экономики. Есть и другие варианты, однако мы не будем строить конспирологических теорий: рассмотрим предпосылки, основные этапы и последствия распада Советского Союза.

Предыстория

Советский Союз унаследовал от Российской империи огромные территории и многонациональный состав населения. Однако после Октябрьской революции независимость получили Финляндия, Польша, Литва, Латвия, Эстония и Тува. Часть этих территорий вернулись в состав Советского Союза между 1939-1946 годами, и к моменту окончания Второй Мировой войны территории СССР занимали огромные площади Европы и Азии. Страна имела выход к морям и океанам, была богата природными ресурсами и стремительно поднималась из руин войны, сплоченная общим делом.

Кроме того, Советский Союз контролировал не только свою территорию: многие правители стран социалистического лагеря назначались Москвой или консультировались с партийными деятелями СССР.

Однако вскоре после Второй Мировой началась другая война — «холодная». Это было противостояние двух ядерных сверхдержав: Советского Союза и Соединенных Штатов Америки. До открытого противостояния дело не дошло, но советские и американские войска активно вмешивались в военные конфликты на территориях других стран.

С началом семидесятых межнациональные конфликты, проходившие в союзных республиках, начали постепенно дестабилизировать обстановку. Для мощного СССР тех времен такие конфликты были незначительными, но демонстрировали наличие противостоящей силы, которая стремилась развязать то, что сегодня называют «цветными революциями».

Однако СССР долго придерживался концепции «единой семьи» и «братства народов», и потому межнациональные конфликты быстро заканчивались. Во главе государства стояли выходцы из различных народов: грузин Сталин, украинцы Брежнев и Черненко. Самый многочисленный народ СССР — русские, проживали не только на территории РСФСР, но также и в других республиках. При этом национальная идентичность народов, проживающих в союзных республиках, не оспаривалась. У них были собственные гимны, собственное партийное руководство.

На протяжении долгого времени сохранялась централизованная модель управления: у республик было свое руководство, но оно подчинялось непосредственно Москве.

Перемены начались после смерти Сталина. Неукоснительным правилом стало назначение на должность первого секретаря республиканской партии выходца из местной титульной нации, а вторым лицом партии обязательно должен был быть ставленник ЦК КПСС. Это привело к стремительному росту национального самосознания. После распада СССР многие первые секретари партии на местах стали президентами новых государств.

Предпосылки

Сейчас среди историков и политологов не существует единого мнения о причинах распада СССР. Как уже говорилось выше, причины называют самые разные: от экономических до конспирологических. Однако среди возможных причин особенно выделяются следующие, о которых никто не спорит:

Националистические тенденции, которые возникли в результате неграмотного руководства ЦК КПСС. Причиной роста сепаратистских настроений стали регулярные вспышки межнациональных конфликтов, а также желание республик развивать собственную экономику и сохранить свою культуру и идентичность;
Авторитарный характер советского общество, засилье партийной номенклатуры, превратившейся в класс эксплуататоров;
Господство советской идеологии, запрет на культурный обмен с Европой и Америкой, жесткая цензура;
Регулярные перебои с продовольствием и товарами первой необходимости, ограничение на размеры садовых участков и этажность дачных домов;
Стремительное отставание от научно-технического прогресса Запада;
Экстенсивная экономика, ее стагнация и исчезновение «нефтяной иглы», приведшее к кризису;
Растущее техническое отставание в технической промышленности;
Кризис доверия к экономической политике государства: в 60-70 годы правительство сделало ставку на массовость и дешевизну товаров народного потребления, что привело к переизбытку товаров низкого качества. В начале 80-х советская продукция стала синонимом низкокачественных товаров;
Ряд техногенных катастроф, самой значительной из которых стала авария на Чернобыльской АЭС, а также сокрытие информации о происходящем. Например, информация о техногенной катастрофе на территории хранилища ядерных отходов рядом с Кыштымом была рассекречена только 20 лет спустя. Все это время на зараженной территории жили люди;
Неудачные реформы в экономической сфере, вызывавшие ее застой, а затем и полный крах после снижения мировых цен на нефть;
Поражение в гонке вооружений: Америка заявила о переводе ядерного вооружения в космос, в то время как у Советского Союза не было достаточных мощностей для таких разработок;
Введение советских войск в Афганистан и непосредственное участие в холодной войне с использованием советских военнослужащих в военных конфликтах других стран;
Развитие военно-промышленного комплекса в ущерб другим сферам экономики;
Заинтересованность Запада в дестабилизации СССР и подрывная деятельность иностранных спецслужб;
Предательство Советского Союза руководителями государственных ведомств.

Однако некоторые политологи склонны считать, что главной причиной распада СССР стала так называемая «концептуальная неопределенность». Этот термин обозначает стечение обстоятельств, в ходе которых одни и те же люди совершают действия, допустимые в одной концепции управления, но запретные в определенных обстоятельствах той же концепции.

Вместе с тем, как Борис Ельцин заявил о необходимости суверенитета РСФСР, о нем же задумались главы других государств. Итогом этого стал «парад суверенитетов» и развал Советского Союза. Пойдем по порядку.

Общий кризис

Распад Советского Союза начался на фоне общего кризиса. В 1989 году было объявлено об экономическом кризисе: прежний рост экономики впервые сменился серьезным падением. Многие исследователи склонны полагать, что фундамент кризиса был заложен в 1959-60 годах, когда Хрущев ликвидировал «частый» сектор экономики, фактически распустив кооперативы и забрав приусадебные участки колхозников. Между тем, именно этот сектор обеспечивал производство большинства промышленных товаров и продовольствия. А чуть позже были распушены все отраслевые министерства, за исключением оборонных.

Таким образом, была уничтожена эффективная комбинация плановой и рыночной экономики. После того, как Хрущев был смещен с занимаемой должности, Госплан и министерства были восстановлены (правда, с урезанными правами).

В 1961 году в стране прошла денежная реформа. СССР «подсел на нефтяную иглу». При этом намечался дефицит продовольственных товаров, и закупать их начали за границей.

Вплоть до 1991 года страна жила в условиях постоянного товарного дефицита. С 1989 года из свободной продажи исчезло буквально все, за исключением, разве что, хлеба. Впервые после войны в стране была введена талонная система. В 1991 году начинается демографический кризис.
При этом попытка Советского Союза построить более либеральное общество привело к тому, что страна перестала вмешиваться в жизнь других стран социалистического лагеря. «Красный» режим там был немедленно свергнут. Начинается стремительный выход из-под влияния СССР:

В Польше к власти приходит Лех Валенса, руководитель профсоюза «Солидарность», защитник прав человека, получивший Нобелевскую премию мира в 1983 году за защиту прав рабочих;
В Чехословакии лидером становится Вацлав Гавел, правозащитник и государственный деятель, ставший последним президентом Чехословакии и первым президентом Чехии;
В Румынии происходит военный переворот, диктатора Чаушеску и его жену расстрелян, президентом становится социал-демократ Ион Илиеску.

Советский Союз теряет свое влияние на территории Восточной Европы. В это же время на территории страны начинается ряд межнациональных конфликтов:

16 декабря 1986 года в Алма-Ате проходит протестная акция после попытки назначить на должность местного первого секретаря ставленника московской власти В.Г. Колбина. Демонстрация жестко подавлена войсками, некоторые ее участники были объявлены «пропавшими без вести»;
В 1988 году разгорается Карабахский конфликт между Азербайджаном и Арменией. Начинаются настоящие национальные чистки, причем в Азербайджане это сопровождается погромами. В 1989 году Верховный Совет Армянской ССР говорит о присоединении Нагорного Карабаха к своей республике, в ответ на это Азербайджан объявляет блокаду, и в 1991 году между двумя республиками вспыхивает война. Вооруженные конфликты вспыхивают в этом регионе и в наше время;
В 1990 году беспорядки начинаются в Ферганской долине: происходит межнациональный конфликт между киргизами и узбеками. Эти события известны, как «ошская резня», жертвами которой становятся около 10 тысяч человек, 1200 человек погибли;
В Крыму нарастает напряженность между вернувшимися из депортации крымскими татарами и русскоязычном населением.

На фоне разгорающегося кризиса растет популярность радикальной демократической партии во главе с Борисом Ельциным.

«Парад суверенитетов»

7 февраля 1990 года ЦК КПСС заявляет об ослаблении собственной монополии на власть: теперь допускаются другие партии. В парламенты союзных республик начинают входить либералы и националисты.

В течение 1990-1991 годов прошел «парад суверенитетов», в ходе которого о своем суверенитете заявили все союзные республики, причем первой с таким заявлением выступила РСФСР.

Советское правительство хотело сохранить СССР, хотя бы форме более мягкой федеративной республики, и в марте 1991 года был проведен референдум, в ходе которого 76% граждан Советского Союза проголосовали за его сохранение.

Однако этот референдум не проводился в шести республиках, которые ранее заявили о своей независимости: в Литве, Латвии, Грузии, Молдавии и Эстонии. Планировалось, что итогом референдума станет формирование ССГ — Союза Суверенных Государств. Но этого так и не произошло.

Проект нового Союза

В попытках сохранить Союз руководство СССР принимает ряд решений:

Провести общесоюзный референдум (как говорилось выше, в его результате 76% населения выступило за сохранение СССР);
Учредить пост Президента СССР, так как КПСС утратила фактическую власть;
Разработать проект нового Союзного договора, в котором права республик будут сильно расширены.

Идеи о создании нового Союзного договора выдвигались еще в 1988 году, но только теперь Москва была готова идти на встречу прибалтийским предложениям. Но было уже поздно.

Вопрос о суверенитете РСФСР был поставлен в 1990 году, на первом съезде народных депутатов РФ. В ходе этого собрания была принята декларация о государственном суверенитете, в стране фактически установилось двоевластие. Пример РСФСР побудил и другие республики заявить о собственных суверенных правах.

В апреле 1991 года Центр СССР и девять республик подписали положения нового союзного договора. Но началась внутриполитическая борьба между старым и новым парламентом, документ так и не вступил в силу.

В стране был принят закон об ответственности за посягательства на нарушение территориального единства СССР. Но одновременно с ним приняли закон о порядке решения вопросов выхода республики из состава Союза ССР. Оказалось, что выйти из Советского Союза можно посредством референдума. И союзные республики этой возможность воспользовались.

Борис Ельцин против Михаила Горбачева

Горбачева часто обвиняют в планомерном развале Советского Союза. Однако история показывает, что этот человек всеми способами старался сохранить целостность СССР. Но против его попыток выступили новые органы власти РСФСР во главе с Борисом Ельциным.

РСФСР считалась союзной республикой, хотя и представляла большинство населения СССР, занимала большую часть территории и сосредоточила большую часть военного и экономического потенциала. Кроме того, все органы управления СССР находились на территории России, В Москве.
С избранием Бориса Ельцина главой Верховного Совета РСФСР, Россия была перестроена на курс провозглашения суверенитета.

12 июня 1990 года Верховный Совет РСФСР заявил о суверенитете России, поставив законы республики над законами союза.

12 января 1991 года Ельцин и президент Эстонии подписали договор, в котором признавали страны друг друга суверенными государствами.
Далее Ельцин добивается учреждения поста президента РСФСР, и 12 июня 1991 года занимает эту должность.

Ряд партийный деятелей, посчитав такие события недопустимым, заявляют о создании ГКЧП. Эта попытка государственного переворота также известна как «августовский путч». Но попытка предотвращения передачи власти в руки президента РСФСР проваливается. Центральная власть Советского Союза фактически уничтожена. В течение месяца после попытки переворота почти все союзные республики заявили о своей независимости.

Правда, ни одна из республик не выполнила процедур, предписанных законом СССР. Даже те, кто провел референдум, сделал это скорее «для галочки».

В декабре 1991 года представители трех республик, основавших СССР (России, Украины и Белоруссии), собрались в Беловежской пуще, где был заключен ряд соглашений о создании Содружества Независимых Государств.

По заявления Бориса Ельцина, подписание этих соглашений не влияло на роспуск СССР: фактически создание СНГ констатировало распад Советского Союза.

СНГ было основано в качестве международной организации, но в нее так и не вступили ни страны Прибалтики, ни Грузия (она присоединилась к договору в 1993 году и вышла из состава СНГ в 2008 году, после войны в Южной Осетии).

25 декабря 1991 года президент СССР М.С. Горбачев снял с себя полномочия и передал управление стратегическим ядерным оружием президенту России.

Кстати, многие склонны считать, что Россия является правопреемницей Советского Союза, однако фактически это не так: страна объявила себя продолжательницей членства СССР в международных организациях, взяла на себя все долги и активы Советского Союза, а также объявила себя собственницей бывшего советского имущества за границей. Но правопреемницей она быть не может: против этого выступила Украина, которая также заявляет о своих правах на наследие Советского Союза.

Последствия распада СССР

Конец Советского Союза привел к началу массовых реформ в политике, экономике и социальной жизни населения. Самыми радикальными шагами новой команды президента были:

Начало «шоковой терапии» 2 января 1992 года;
Запрет КПСС;
Ликвидация системы Советов.

В результате распада Советского Союза увеличилось число держав с ядерным потенциалом, так как ракетные шахты располагались и на территории союзных республик. Однако в результате дипломатических переговоров Украина, Белоруссия и Казахстан отказались от статуса ядерных держав и передали все вооружение, оставшееся на их территориях со времен СССР.

Крупнейший советский космодром — Байконур, находившийся на территории Казахстана, оказался в критическом положении. Однако в 1994 году Россия и Казахстан подписали договор о долгосрочной аренде, РФ продолжает пользоваться мощностями этого космодрома.

За распадом Советского Союза последовал кризис 90-х, который привел к разгулу бандитизма, возникновению олигархии, увеличению коррупции, падению демографии и других негативным последствиям для России. Преодолеть этот кризис удалось только в 2000 году, когда новым президентом страны стал Владимир Владимирович Путин, означивший новый путь развития государства.

Конец советской эпохи: как распался СССР

Великий могучий Советский Союз, казалось, не распадётся никогда – единицы могли представить, что это возможно. Но процесс занял всего пару лет.

Сначала все признали, что что-то не так

В начале 1980-х гг. собиратели анекдотов в СССР зафиксировали очередной сюжет: о человеке, раздающем пустые листовки на оживлённом перекрёстке. Прохожие их берут, тихонько прячут и отходят, чтобы прочесть, а затем с возмущёнными лицами возвращаются: «Тут же ничего не написано, зачем ты раздаёшь пустые листки?!». Ответ: «А зачем что-то писать? Всем всё и так понятно».

Политический анекдот — жанр, очень любопытный для историков. Он хорошо отражает то, что не подвластно статистическому учёту: распространённые настроения, стереотипы и шаблоны восприятия. Сегодня исследователи советской истории называют это отношение общества к партии и государству 1970−1980-х гг. («всё и так понятно») кризисом коммунистической идеологии. В 1961 г. Никита Хрущёв поставил задачу построить коммунизм в СССР к 1980 году. Позднее опросы показали, что тогда более половины респондентов верили в принципиальную возможность построения коммунизма, а 37% даже считали, что это можно сделать к намеченной дате.

В период брежневского застоя и на скромные 37% рассчитывать уже не приходилось: когда годами нет ощутимых перемен к лучшему, разве стоит мечтать о «рае на Земле». Государство стремилось сохранить веру в развитый социализм, а сроки достижения коммунизма отодвинулись в неопределённое будущее. Общественное разочарование неумолимо нарастало. Усиливала его неспособность центральной власти наладить работу плановой экономики таким образом, чтобы удовлетворить простейшие бытовые потребности населения. Дефицит в магазинах, засилье бюрократии, ложь и замалчивание реальных проблем стали главными причинами пресловутого кризиса идеологии. Так как коммунистическая идея служила фундаментом советского государства, утрата веры в неё в обществе (да и в самой партии) стала первой и главной предпосылкой краха СССР. [Сборник: Застой]

Перестройка — фатальная попытка реформировать СССР

Многое было понятно и руководителям Союза. Ключевое во внутренней политике Леонида Брежнева и Юрия Андропова — попытки справиться с экономическими недугами СССР, не касаясь его политического устройства: это и Косыгинская экономическая реформа 1965 г., и всесоюзные съезды колхозников, преобразование колхозов в совхозы, и рост объёмов продажи природных ресурсов за рубеж, и меры по укреплению трудовой дисциплины, и борьба с коррупцией. Однако всё это не давало тех результатов, на которые надеялось партийное руководство.

Генеральный секретарь ЦК КПСС Михаил Горбачёв сначала пошёл по тому же пути. В 1985 году на пленуме ЦК он публично признал, что экономическая система нуждается в модернизации, и провозгласил курс на ускорение. Ничего принципиально нового в этом ещё не было. Программа «Ускорение» предполагала, что надо преодолеть отставание СССР от передовых капиталистических стран в социально-экономическом развитии. Эта идея звучала и в начале 1980-х, и во времена Хрущёва, и в период сталинской индустриализации. В том же, 1985-м, Горбачёв впервые сказал, что «всем надо перестраиваться» (однако пока не имел в виду глубоких политических преобразований).

Фактически ускорение выразилось во вложениях в машиностроение, импорт промышленного оборудования и автоматизацию производства, в антиалкогольной кампании, а также в некотором перераспределении административных полномочий. В 1986 году дополнил программу ещё один лозунг — «Гласность»: партия призывала народ открыто говорить о конкретных недостатках экономики, чтобы их можно было быстро исправить.

В 1987 году стало понятно, что курс на ускорение и гласность провалился. Дефицит и товарный голод никуда не делись, а общество явно стремилось получить «больше гласности» и говорить о политических переменах. Горбачёв и его приближённые (А.Н. Яковлев, Е. К. Лигачёв, А. И. Лукьянов и др.) поняли, что реформы придётся проводить куда более масштабные, и решили перейти к демократическому социализму. Так началась перестройка.

Перестройка вскрыла все язвы советской системы. Общество ринулось обсуждать всё, что раньше замалчивалось цензурой, и читать всё, что прежде не публиковалось — гласность наконец приобрела политический характер. Пришлось совершить и первый шаг на пути к отказу от плановой экономики: узаконить частное предпринимательство (так появились кооперативы по производству товаров народного потребления). В 1988 году кооперативы получили право заниматься торговлей и использовать наёмный труд, то есть обрели рыночный характер. Вместе с тем государство разрешило аренду земли и образование фермерских хозяйств. Начали звучать идеи создания регулируемой рыночной экономики, а затем и демократии, управляемой партией (пока что!).

Проводить либерализацию экономики без либерализации политической уже не представлялось возможным. Монополии КПСС на власть пришёл конец. В 1988 году Горбачёв учредил новый высший орган власти, Съезд народных депутатов СССР, выборы в который впервые с 1917 года стали настоящими — с альтернативными кандидатами, независимыми от КПСС. И эти кандидаты выигрывали.

Плотина треснула и вот-вот собиралась рухнуть.

Последняя капля: путч ГКЧП и развал Союза

Партия теряла контроль над политической ситуацией. Демократизация привела во власть множество новых людей (к примеру, того же Бориса Ельцина — председателя Верховного Совета РСФСР, а позднее и избранного народом президента РСФСР). На фоне оживления в политике и культуре экономика по-прежнему погружалась в кризис, что плохо сказывалось на авторитете генсека и дискредитировало его половинчатые экономические преобразования. В попытке укрепить своё положение Горбачёв при помощи Съезда учредил должность президента СССР, которую и занял. Неизбежным стал конфликт властных полномочий президента РСФСР и президента СССР — двоевластие и раскол.

В конце 1980-х гг. обозначилась ещё одна угроза центральной власти и целостности Союза — обострение национальных противоречий. В союзных республиках заговорили о республиканских интересах. С 1988 года Латвия, Литва и Эстония искали возможность покинуть СССР, вспоминали 1940 год и сомнительные обстоятельства вступления в Союз. В том же году Армения и Азербайджан рассорились из-за Нагорного Карабаха, столкновения происходили между грузинами и абхазами, в 1989 г. к независимости начала стремиться Грузия, затем Армения и Молдова. Национальные лидеры республик почувствовали, что центр после перестройки уже не может подавлять их насилием, а значит, перед ними открываются новые политические перспективы. Уже в 1990 году многие поняли — похоже, СССР так или иначе распадётся. Александр Солженицын тогда писал: «Всё равно «Советский Социалистический» развалится, всё равно! — и выбора настоящего у нас нет, и размышлять не над чем».

Но Горбачёв стремился остановить этот процесс: с одной стороны, угрозой применения силы (неудачно), с другой, — обновлением союзного договора, чтобы снять все противоречия и упорядочить «перестроенный» Союз. Переговоры об этом шли довольно долго, руководители республик требовали для себя всё больше прерогатив. Но в августе 1991 года, когда, наконец, наметились какие-то сдвиги в переговорном процессе (СССР мог превратиться в конфедерацию с минимальной властью союзного президента), Горбачёв вдруг уехал на дачу в Крым.

Пока его не было в Москве, группа руководителей правительства устроила путч. В попытке совершить госпереворот участвовали вице-президент СССР Янаев, председатель КГБ Крючков, премьер-министр СССР Павлов, министр обороны Язов и ещё ряд лиц. Путчисты образовали Государственный комитет по чрезвычайному положению, объявили, что Горбачёв уходит в отставку по состоянию здоровья, а на его место назначили Янаева. В Москву они направили танки Таманской дивизии и попытались взять под контроль телевещание. 20 августа путчисты обратились к народу в газете «Известия». Из их заявления стало ясно, что ГКЧП осуждает реформы Горбачёва и попытки национальных сил развалить СССР и собирается противостоять «хаотичному стихийному скольжению к рынку». Путчисты обещали остановить ослабление государства и провести широкое всенародное обсуждение нового союзного договора.

Ельцин и его сторонники забаррикадировались в Белом доме. Туда в огромном количестве стягивались демонстранты, поддерживавшие курс страны на демократизацию. Путчисты не осмелились на силовое решение (быстро оказалось, что и общественной поддержки за ними нет, и армия колеблется) и допустили заявление Ельцина по телевидению с указом об аресте ГКЧП. Исход довольно «нерешительного» путча решила армия — военные перешли на сторону Ельцина. Членов ГКЧП арестовали. А 22 августа Горбачёв вернулся в столицу.

[Сборник: Путч 1991 года]

Путч окончательно подорвал авторитет Горбачёва. Ходили слухи, что он уехал «в отпуск» неслучайно, что он сам был душой коммунистического заговора и хотел руками путчистов разгромить демократический лагерь, спасти своё положение и прекратить демократизацию. Верховный Совет СССР «приостановил» деятельность КПСС, Горбачёв потерял пост генсека и соответствующие властные полномочия. Процесс переговоров о новом союзном договоре был сорван — путч дал республиканским лидерам повод для разрыва с центральной властью. Сначала о выходе из СССР заявили Эстония и Латвия, а 24 августа — Украина («в связи с государственным переворотом в СССР» и «исходя из права на самоопределение»); затем то же сделали Белоруссия, Азербайджан, Киргизия, Молдова, Литва, Узбекистан, Армения, Таджикистан и Туркменистан. 1 декабря украинский референдум о независимости (90% голосов «за») фактически похоронил Советский Союз. Попытки Горбачёва что-то этому противопоставить провалились: президенты республик и их сторонники уже понимали, что обретение независимости от Москвы обещает им куда больше, чем сохранение Союза — власть и колоссальные возможности для обогащения при грядущей приватизации.

8 декабря 1991 года лидеры России, Белоруссии и Украины (Ельцин, Шушкевич и Кравчук) встретились в Беловежской пуще и приняли решение о роспуске СССР и создании СНГ. Как метко назвал это Сергей Шахрай, «официально оформили уже состоявшуюся кончину» Союза. 21 декабря в Алма-Ате эти соглашения признали все остальные советские республики. 25 декабря Горбачёв, которого просто поставили перед свершившимся фактом, сложил с себя полномочия президента СССР. История Советского Союза подошла к концу.

Начало лихих лет

Рычаги управления страной (а точнее, оставшейся её частью — РСФСР) перешли от советских к российским государственным структурам. Ельцин и его команда экономистов и политиков должны были срочно спасать экономику. Меры им предстояло провести необходимые, но непопулярные. 2 января 1992 г. своим указом президент освободил цены, а в конце месяца объявил о свободе торговли, начале приватизации и свободном импорте товаров. Начинался «дикий» капитализм, который на фоне ослабления власти и последствий нерешённых при социализме проблем принёс большей части населения обнищание. Распад СССР стал личной трагедией для миллионов людей. Гиперинфляция, падение уровня доходов, безработица, разгул преступности, несправедливости приватизации, утрата накоплений в сберкассах — начало постсоветской жизни запомнилось народу как крайне болезненное и тяжёлое время. За это 1990-е и прозвали лихими.

С другой стороны, граждане России получили долгожданные свободы — свободу перемещения и выбора места жительства, свободу выезда за границу, свободу слова и печати, собраний и митингов. Появился политический плюрализм — десятки новых партий и объединений, газет и каналов с разной идеологией. О реальных границах обретённых в 1990-е годы политических прав и свобод можно спорить, но шанс на установление демократии и развитие сильного гражданского общества Россия тогда точно получила. К несчастью, условия для этого оказались самые неблагоприятные. Экономическое бедствие, слом привычных социальных устоев (не всегда плохих) и потеря социальных гарантий заставили многих добрым словом вспоминать СССР 1970-х — начала 1980-х — без свободы, но и без голода, без права на митинг, но и без криминала на каждом углу. Трагедия 1990-х — в том, что характер передела власти и собственности, ужасающие явления перехода от плана к рынку, которые сопутствовали политической либерализации, дискредитировали демократические идеи. Последствия этого ощущаются до сих пор.